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堵截洋垃圾成功!香港加強管制廢塑膠進出口

作者: 綠色和平

即棄塑膠瘋狂生產,碰上全球回收系統失效,你可有想過香港作為轉口港,一旦接收的「洋垃圾」無人問津,最終要由本地的堆填區埋單?感謝有你與綠色和平一起推動,環境保護署宣佈由2021年1月1日起加強管制廢塑膠進出口,可望使香港不致淪為「國際垃圾崗」。未來除了確保政策有效落實,我們還須從源頭減廢著手,解決垃圾圍城危機!

綠色和平直擊馬來西亞淪為「國際塑膠垃圾崗」實況,垃圾堆積如山的場面令人震撼。 © Nandakumar S. Haridas / Greenpeace
綠色和平直擊馬來西亞淪為「國際塑膠垃圾崗」實況,垃圾堆積如山的場面令人震撼。 © Nandakumar S. Haridas / Greenpeace

全球每年製造逾3.8億噸塑膠,但自1950年起,只有9%塑膠被回收再造……不用屈指一算,你也能想像有多少淪為垃圾。而對很多發達國家來說,最無後顧之憂的方法就是外銷到「國際塑膠垃圾崗」棄置,落腳地從以往的中國大陸到近年的東南亞各國,香港均一直扮演轉口港的角色。

不過,多國近年紛紛加強管制垃圾進口甚至推出禁令,香港卻未有跟隨步伐,不論進口質量參差的家用廢膠後卻無法轉口,或被出口國退返貨櫃,這些垃圾均有可能悉數送往堆填:2018年轉運到香港的洋垃圾,就有高達53%(約32萬噸)滯留香港,加劇堆填區飽和危機。

1分鐘了解香港如何成為國際洋垃圾轉口港

【#持續關注-國際洋垃圾轉口港】香港每年轉口近28萬噸洋垃圾,仲係馬來西亞洋垃圾第五大入口地😱由歐洲出口、香港轉口至東南亞國家嘅塑膠垃圾,大部分都無法完全回收,所以當地非法回收廠將有價值垃圾處理後,就將其餘嘅焚燒,甚至隨意丟棄,造成空氣、嘈音及環境污染😭即刻睇片了解詳情👇#洋垃圾 #PlasticFreeNow---------------------------------------------立即Follow綠色和平Instagram👉http://bit.ly/2Vs7XQj馬上訂閱綠色和平YouTube Channel👉http://bit.ly/2F6gxyt為維持公正獨立,綠色和平從不接受政商界資助,只依靠你一樣熱心市民捐款支持👉https://act.gp/2ToVoDw

Posted by Greenpeace 綠色和平 - 香港網站 on Tuesday, September 24, 2019

引入申報制度 釐清「廢塑膠」定義

感謝有你支持,綠色和平持續關注洋垃圾議題,環保署日前發出最新《廢塑膠進出口管制指引》[1],根據《巴塞爾公約》締約方大會於2019年5月通過的決議,加強廢塑膠進出口管制措施,兩大重點包括:

  • 引入申報制度 - 自明年1月1日起,任何有意進出口或經香港轉口廢塑膠的人士,必須預先向環保署申請許可證或提交申報表
  • 釐清「廢塑膠」定義 - 指引訂明,「『未受污染的廢塑膠』是指清潔,以及夾雜物含量不超過總重量0.5%的廢塑膠,夾雜物包括其他種類的廢塑膠、廢紙、廢玻璃等」,確保入境廢塑膠均是清潔、經分類及未受污染,使後續回收過程不會產生污染

綠色和平相信,此舉有助遏止非法洋垃圾貿易,減少運往東南亞各國傾倒的廢塑膠數量;我們下一步會持續監察措施成效,並推動政府優先調配資源支援本地廢塑膠的回收再造行業,提高本地廢塑膠回收量。

2014至18年期間,本港都市固體廢物回收率持續下跌至30%。 © Greenpeace
2014至18年期間,本港都市固體廢物回收率持續下跌至30%。 © Greenpeace

跨地域追蹤調查 直接行動喚起關注

洋垃圾及廢塑膠議題,必須各地共同解決,因此綠色和平多國辦公室一直攜手合作,其中香港與與歐洲及東南亞辦公室團隊,去年到訪馬來西亞直擊當地淪為「垃圾崗」實況,並發表報告揭露有毒物質如何污染當地環境

全球廢塑膠貿易網絡錯綜複雜,2018年綠色和平韓國與菲律賓團隊攜手調查,成功促使51個載滿塑膠垃圾的貨櫃從菲國送返韓國。 © K. Chae / Greenpeace
全球廢塑膠貿易網絡錯綜複雜,2018年綠色和平韓國與菲律賓團隊攜手調查,成功促使51個載滿塑膠垃圾的貨櫃從菲國送返韓國。 © K. Chae / Greenpeace

回到本地,綠色和平亦一直推動當局嚴格把關,包括去年6月調查揭發一個裝滿廢塑膠及電子垃圾的25噸貨櫃被菲律賓退返回港後,我們的行動者在葵涌貨櫃碼頭前拉起「走私垃圾貨櫃去咗邊?」橫額,促請環保署及海關調查事件;其後相繼有報導指印尼及馬來西亞分別向香港退返洋垃圾貨櫃,我們亦立即去信環保署要求跟進,確保當局妥善處理及加強截查。

綠色和平1997年於香港成立之初,就與澳洲辦公室緊密合作,在葵涌貨櫃碼頭登上一艘運送3個含有毒廢料貨櫃到港的貨輪,並懸掛巨型橫額,成功促使貨櫃原船返回澳洲。© Greenpeace / Andre Eichman
綠色和平1997年於香港成立之初,就與澳洲辦公室緊密合作,在葵涌貨櫃碼頭登上一艘運送3個含有毒廢料貨櫃到港的貨輪,並懸掛巨型橫額,成功促使貨櫃原船返回澳洲。© Greenpeace / Andre Eichman

下一步…源頭減廢最實際!

即使堵塞了「洋垃圾」漏洞,但要進一步解決塑膠圍城,源頭減廢才是最實際!綠色和平從2016年起推出塑膠項目,從個人、企業到政府層面推動源頭減塑,先後達成多個里程碑:

  • 零售商:屈臣氏集團及759阿信屋承諾淘汰含有微塑膠的化妝及個人護理產品
  • 快餐店:麥當勞、大家樂及大快活等連鎖快餐店,分別推出走飲管、轉用紙杯等減塑措施
  • 超市:百佳旗下GREAT超市首設「裸買補充站」,惠康母公司牛奶公司亦承諾年內減少180萬件包裹新鮮產品的塑膠包裝
  • 小店:推動沙田近半食肆共同營造全港首個「走塑社區」,為市民提供自攜餐具買外賣等走塑選擇
綠色和平街頭籌款團隊的「未來無塑超市Pop-up流動店」,過去一年兩次出動,讓市民一嘗無塑購物體驗。 © Greenpeace
綠色和平街頭籌款團隊的「未來無塑超市Pop-up流動店」,過去一年兩次出動,讓市民一嘗無塑購物體驗。 © Greenpeace

疫情之下,綠色和平項目團隊從未停步,包括繼續擴展走塑社區,邁向全港1,000間走塑友善店鋪的目標;延續超市卸「裝」訴求,淘汰無謂包裝;聯同其他環保團體促請政府完善回收配套,並加快落實垃圾徵費──一切既為環境著想,同時守護你我健康、凝聚社區力量。誠邀你捐助支持從不接受政商界資助的綠色和平,一起創下更多環保成果!

延伸閱讀:
無懼死亡威脅 大馬垃圾山下的「素人」抗爭
【塑膠污染基礎篇】為什麼單靠回收不能解決問題?

[1] 環境保護署《廢塑膠進出口管制指引》