堵截洋垃圾成功！香港加強管制廢塑膠進出口

即棄塑膠瘋狂生產，碰上全球回收系統失效，你可有想過香港作為轉口港，一旦接收的「洋垃圾」無人問津，最終要由本地的堆填區埋單？感謝有你與綠色和平一起推動，環境保護署宣佈由2021年1月1日起加強管制廢塑膠進出口，可望使香港不致淪為「國際垃圾崗」。未來除了確保政策有效落實，我們還須從源頭減廢著手，解決垃圾圍城危機！

全球每年製造逾3.8億噸塑膠，但自1950年起，只有9%塑膠被回收再造……不用屈指一算，你也能想像有多少淪為垃圾。而對很多發達國家來說，最無後顧之憂的方法就是外銷到「國際塑膠垃圾崗」棄置，落腳地從以往的中國大陸到近年的東南亞各國，香港均一直扮演轉口港的角色。

不過，多國近年紛紛加強管制垃圾進口甚至推出禁令，香港卻未有跟隨步伐，不論進口質量參差的家用廢膠後卻無法轉口，或被出口國退返貨櫃，這些垃圾均有可能悉數送往堆填：2018年轉運到香港的洋垃圾，就有高達53%（約32萬噸）滯留香港，加劇堆填區飽和危機。

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引入申報制度 釐清「廢塑膠」定義

感謝有你支持，綠色和平持續關注洋垃圾議題，環保署日前發出最新《廢塑膠進出口管制指引》^[1]，根據《巴塞爾公約》締約方大會於2019年5月通過的決議，加強廢塑膠進出口管制措施，兩大重點包括：

• 引入申報制度 - 自明年1月1日起，任何有意進出口或經香港轉口廢塑膠的人士，必須預先向環保署申請許可證或提交申報表
• 釐清「廢塑膠」定義 - 指引訂明，「『未受污染的廢塑膠』是指清潔，以及夾雜物含量不超過總重量0.5%的廢塑膠，夾雜物包括其他種類的廢塑膠、廢紙、廢玻璃等」，確保入境廢塑膠均是清潔、經分類及未受污染，使後續回收過程不會產生污染

綠色和平相信，此舉有助遏止非法洋垃圾貿易，減少運往東南亞各國傾倒的廢塑膠數量；我們下一步會持續監察措施成效，並推動政府優先調配資源支援本地廢塑膠的回收再造行業，提高本地廢塑膠回收量。

跨地域追蹤調查 直接行動喚起關注

洋垃圾及廢塑膠議題，必須各地共同解決，因此綠色和平多國辦公室一直攜手合作，其中香港與與歐洲及東南亞辦公室團隊，去年到訪馬來西亞直擊當地淪為「垃圾崗」實況，並發表報告揭露有毒物質如何污染當地環境。

回到本地，綠色和平亦一直推動當局嚴格把關，包括去年6月調查揭發一個裝滿廢塑膠及電子垃圾的25噸貨櫃被菲律賓退返回港後，我們的行動者在葵涌貨櫃碼頭前拉起「走私垃圾貨櫃去咗邊？」橫額，促請環保署及海關調查事件；其後相繼有報導指印尼及馬來西亞分別向香港退返洋垃圾貨櫃，我們亦立即去信環保署要求跟進，確保當局妥善處理及加強截查。

下一步…源頭減廢最實際！

即使堵塞了「洋垃圾」漏洞，但要進一步解決塑膠圍城，源頭減廢才是最實際！綠色和平從2016年起推出塑膠項目，從個人、企業到政府層面推動源頭減塑，先後達成多個里程碑：

• 零售商：屈臣氏集團及759阿信屋承諾淘汰含有微塑膠的化妝及個人護理產品
• 快餐店：麥當勞、大家樂及大快活等連鎖快餐店，分別推出走飲管、轉用紙杯等減塑措施
• 超市：百佳旗下GREAT超市首設「裸買補充站」，惠康母公司牛奶公司亦承諾年內減少180萬件包裹新鮮產品的塑膠包裝
• 小店：推動沙田近半食肆共同營造全港首個「走塑社區」，為市民提供自攜餐具買外賣等走塑選擇

疫情之下，綠色和平項目團隊從未停步，包括繼續擴展走塑社區，邁向全港1,000間走塑友善店鋪的目標；延續超市卸「裝」訴求，淘汰無謂包裝；聯同其他環保團體促請政府完善回收配套，並加快落實垃圾徵費──一切既為環境著想，同時守護你我健康、凝聚社區力量。誠邀你捐助支持從不接受政商界資助的綠色和平，一起創下更多環保成果！

延伸閱讀：
無懼死亡威脅 大馬垃圾山下的「素人」抗爭
【塑膠污染基礎篇】為什麼單靠回收不能解決問題？

^[1] 環境保護署《廢塑膠進出口管制指引》