全球淨零碳排關鍵：為何你我應關心COP26氣候大會?
COP26（第26屆聯合國氣候高峰會議），2021年全球最重要的氣候會議，即將在英國格拉斯哥舉行，在為期兩週的會議中，國際領袖必須提交減排計劃，針對日趨嚴峻的氣候危機達成應對方案。他們的決策將影響全人類的生活環境及經濟穩定，在這場對你我現在與未來攸關重要的氣候會議中，綠色和平將扮演什麼角色？又有哪些建議與訴求？以下為你一一說明。
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COP26為什麼重要？
COP（Conference of the Parties），即締約國大會，是聯合國氣候變化綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）下歷史最悠久、規模最大的氣候會議，也是世界上最重要的年度氣候會議，自1995年起每年召開，近200位世界領導人在此協商並議定應對氣候變化的計劃，以及跟進緩解氣候危機的行動和進度。
由於新冠疫情肆虐，原訂2020年舉行的第26 屆會議（COP26），延期至2021年，於10月31日至11月12日在格拉斯哥舉行。
COP26是自2015年COP21以來最重要的會議，當年超過190位領導人簽署了《巴黎協定》（The Paris Agreement），同意如果全球持續變暖，災難性的氣候變化將無法逆轉；幾乎所有國家承諾要阻止氣候變化，答應制定大幅削減碳排放的計劃，以制止地球平均升溫高出2°C，最理想控制於1.5°C內，並協定每隔5年評估進展，確定下一步策略。故此，COP26將是全球政府就應對氣候變化達成《巴黎協定》後的首次評量。
此外，由於綠色金融也是本次大會的重點之一，全球領袖更可藉此獨特時機，轉危為機，創建更可持續、更公平的嶄新經濟型態。
- 延伸閱讀：氣候變化通識：COP26是什麽？
綠色和平對COP26的訴求
COP26的首要任務，是讓各地政府在本世紀中葉實現淨零排放，並在2030年前減少至少50％碳排放，以制止全球平均升溫在世紀末超越1.5°C。綠色和平期望各國承諾減碳，逐步淘汰化石燃料，並且以走向100%可再生能源為目標，交出具體路綫圖和時間表。
科學家早已示警，若在2030年前，溫室氣體排放無法有效控制，地球升溫或將突破2°C，全球將遭受極端氣候襲擊，海平面顯著上升，珊瑚礁恐全數消失。氣候變化連鎖效應一旦失控，將嚴重影響地球生態與人類生存空間。聯合國環境規劃署（UNEP）也於日前發佈最新報告指出，若沒有更具野心的減碳目標，世紀末全球升溫或將高達2.7°C，全球必須加緊腳步在僅剩的8年時間內，將溫室氣體排放量減半！
因此，針對即將舉行的COP26氣候大會，綠色和平向全球各地領導人提出以下倡議：
- 提高全球減碳目標：全球政府必須以《巴黎協定》控制升溫於1.5°C內為基礎，提高向聯合國提交的減排目標，並承諾在2030年將全球碳排放量減半。
- 立即淘汰化石燃料：全球必須淘汰化石燃料，並且立即停止所有新的化石燃料計劃。與此同時，各地政府與銀行不應該再繼續投資化石燃料產業。
- 拒絕啟動碳抵消（carbon offset）措施：根據 IPCC 最新報告，科學家們呼籲全球需要立即、顯著和持續地減少碳排放。然而「碳抵消」卻與此背道而馳，採取此等措施可能成為富裕國家與企業污染的「免費通行證」。（按：「碳抵消」指以可再生能源及能源節約作為補償方式，達至抵消碳排放的作用）
- 保護天然森林與生態環境：全球政府必須立即停止破壞森林，並以更嚴格的法律和政策，保護當地原住民社區的土地權利，透過改善供應鏈，逐步淘汰工業肉品與奶製品。
- 富裕國家兌現10年前的承諾：以每年1,000億美元（約港幣7,800億元）的資金，幫助脆弱國家發展可再生能源、淘汰化石能源、適應氣候危機帶來的影響。
綠色和平COP26的參與
在氣候談判中，專家、環境運動人士及身處氣候危機第一線的當事人都是持份者，他們的觀察和參與很重要。一直以來，綠色和平持續派代表參與COP，這次也絕不缺席，在會議中，更要確保全球政治代表聽取相關訊息與公眾訴求。
綠色和平也支持許多民間環保團體和不同的代表，包括原住民領袖，以及來自發展中國家的社區居民，共同發聲。儘管他們對助長氣候變化的責任最少，卻往往最容易受到氣候衝擊，甚或成為極端氣候的災民，COP26作出的決定，對他們產生最直接的影響。
作為國際組織，綠色和平更與各地環境及氣候行動者合作，發起連串行動，幫助他們向領導人施加壓力，要求各地政府檢討能源政策，急籲政治領袖兌現減碳承諾！讓弱勢族群的聲音不被湮沒，使會議室外的公眾也能影響COP，盡力發揮群眾力量。
COP26在即，東亞減碳進程
COP26是全球氣候盛會，國際媒體資訊不絕，但對於關心氣候與環境的你，我們希望在此為你提供更貼近你我的角度參與氣候大會，在此從東亞的視綫，作一場COP26的熱身。我們邀請了綠色和平東亞分部各辦公室的氣候議題專家，分享是次的關注點及對緩解氣候的期望。
綠色和平東亞分部資深政策顧問李碩表示：「我們期望全球領袖決定停止投資化石燃料，COP26可奠下拯救地球的重要氣候里程碑。
我們關注中國控制化石燃料投資之承諾，特別是針對停止在中國大陸内投資新建燃煤電廠。」
作為全球最大的碳排放國，中國的減碳成效將是全球升溫能否控制在1.5°C內的關鍵之一。中國在2020年做出「2060淨零碳排」的承諾，從能源系統和海外基礎設施項目中逐步淘汰煤炭，並努力在2025年之前實現排放峰值。最近又在第76屆聯合國大會中表示「不再新建海外燃煤電廠」，然而這項宣佈尚未有具體細節。
綠色和平香港辦公室項目主任伍漢林指出：「全球各地應盡快擺脫對化石燃料的依賴，並在COP26定下拯救地球的具體行動方案。香港作為全球主要金融中心和已發展成熟的亞洲國際都會，我們希望政府帶頭，向世界展示應對氣候危機的決心，並透過積極的政策，例如：停止使用化石燃料、計劃在2030年減少50% 以上碳排為目標，解決這場危機。」
香港是東亞甚至全球最發達的城市之一，也是全球主要的金融和貿易中心。當局雖已宣佈將努力實現2050年淨零碳排目標，並在2035年之前將香港的碳排放量減少50%，但這對於《巴黎協定》控制升溫於1.5°C內的目標來說還不夠。綠色和平呼籲香港應起帶頭作用，向世界證明，政府可以通過積極的政策，來展現決心、承諾和應對氣候危機。
綠色和平首爾辦公室政府關係及倡議專家張在炫強調：「我們對COP26的期望，是世界領導人認清1.5°C氣候目標和現實之間的嚴重差距，並願意作出大規模的系統性改變，以扭轉氣候危機。在 COP期間，我們將關注韓國政府是否會因其『國家自定減碳貢獻』（Nationally Determined Contributions，NDCs）的不足受到國際壓力，繼而檢討並提出更加積極的減排目標和計劃。」
韓國是全球主要經濟體之一，對氣候危機負有重大責任。 1990年至2018年間，韓國經濟高度發展同時，年度溫室氣體排放量也增加了150%。2020年韓國政府承諾實現2050年碳中和，並在2021年10月初將「國家自定減碳貢獻」提升至減少40%。然而這樣的承諾遠遠不夠，考慮到《巴黎協定》的目標，到2030年，韓國提出的NDC應該要至少減碳50%以上。
綠色和平台北辦公室氣候與能源項目主任張皪心指出：「根據統計，城市消耗近7成的能源，所產生的碳排放正是造成氣候變化的主要原因；然而，城市是能源消費端，也可以是能源生產端。城市可以透過富彈性、因地制宜的政策工具與規劃，積極削減轄內碳排放，由下而上地協助所在的國家及地區達成 2050 淨零碳排目標。」
當地政府日前承諾將「2050淨零碳排」目標寫入法規，卻沒有具體的減碳路徑與碳定價政策，綠色和平台北辦公室氣候與能源項目主任鄭楚忻強調：「為了與全球共同守住1.5°C內的升溫臨界值，除了將2050淨零目標入法，政府應該提出具體的淨零路徑藍圖，並將2050目標奠基於更積極的 2030年減碳目標，以及有效的碳定價政策，透過經濟工作促使產業零碳轉型。」
綠色和平東京辦公室氣候與能源專案主任高橋瑪雅（Maya Takahashi）表示：「日本的氣候政策必須貫徹《巴黎協定》，結束對國內外煤炭產業的支持，並確定淘汰煤炭的日期。此外，日本必須擺脫對錯誤解決方案的依賴，避免延長使用化石燃料的期限，必須真正施行朝向『淨零』目標的措施。」
日本是G7（七大工業國組織） 中唯一仍在境內繼續建設燃煤電廠的國家。其最近更新的「國家自定減碳貢獻」為2030年減碳46%，並未達到《巴黎協定》的目標。日本必須結束國內外對煤炭的支持，包括煤炭技術的出口，並迅速而穩定地轉向可再生能源。
與你密切跟進COP26
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