中秋食材價格十年成長近四成 氣候變遷恐將持續影響荷包 綠色和平籲研擬「淨零投資法案」降低衝擊
明天就是中秋節,不少民眾大嘆荷包好傷,每一年都是最貴的中秋節!近十年來臺灣受極端氣候影響,導致食材價格屢創新高,氣候通膨的影響,早已深入民眾日常。綠色和平今(16)日與倡議夥伴大享食育協會共同舉辦「月來月貴—氣候通膨中秋市集」記者會,現場擺設中秋常見食材攤位,讓與會立法委員和民眾實際感受「氣候通膨」可能帶來的衝擊,藉此呼籲氣候變遷對策委員會將「氣候通膨」問題納入議程,並要求經濟部、財政部、環境部和農業部應跨部會研擬對策。
綠色和平調查2014至2023年數據[註1]發現,中秋烤肉常見食材包括青蔥、茭白筍、玉米、甜椒、文蛤、豬肉等持續受乾旱、強降雨等氣候事件影響,平均價格十年間成長近4成,其中以玉米、青蔥、甜椒最為嚴重,玉米漲幅4成、青蔥漲幅5成,而甜椒最高漲幅更是達近9成[註2]。另外,近年因生產國嚴重乾旱造成進口飼料價格上漲,頻繁高溫更造成畜禽熱緊迫,導致蛋黃酥原料鴨蛋近十年漲幅超過4成,而烤肉必不可少的豬肉價格則漲近3成[註3]。
綠色和平氣候能源專案主任方君維表示,氣候變遷對經濟影響深遠,消極減碳使極端氣候事件愈加頻繁,氣候通膨的影響也逐年擴大。氣候事件也直接影響民眾喜愛的蛋黃酥,因2021-2022年美國、阿根廷等飼料玉米主要出口國發生嚴重乾旱,加上臺灣近年的頻繁高溫影響鴨蛋產量,導致鴨蛋價格光是近2年就上漲約每公斤24元,佔過去10年上漲金額的7成,10年內從每公斤71元上漲到104元,直接影響蛋黃酥的成本。根據媒體報導,今年光是一顆蛋黃酥最高甚至要賣到170元,民眾荷包恐怕吃不消。
大享食育協會秘書長黃嘉琳指出,新學年開始孩子們學校午餐費用喊漲,家長們對近年原物料、食材價格飆高等影響很有感。極端氣候加劇造成產地收穫和品質不穩定、產量銳減即是學校午餐費用增加的原因之一,在訪問日韓學校時,也得知兩國與臺灣的情況類似,現今都面臨學校午餐食材成本飆高的挑戰。而夏季高溫、強降雨和病蟲害嚴峻等問題也直接影響民眾,例如日本今夏的「令和米荒」事件,以及韓國因大白菜減產恐慌引發的「Kimchi通膨」預測。借鏡日韓的例子,臺灣民間與政府應盡快對氣候所導致的食物短缺和價格昂貴等問題提出因應之道。
民進黨立委林月琴表示,「聯合國第26號一般性意見書已清楚提示:『各締約國有責任對會造成環境污染的企業進行監管,以防止企業所造成的氣候變遷,侵害到兒童的權利。而各國應確保企業儘速減少碳排,並要求金融監管機構對企業進行環境影響評估。』我國作為締約國,有權利義務必須遵守並履行,氣候通膨不僅是環境部議題,未來生活民生也要請經濟部、主計單位納入氣候變遷因素,並整體考量臺灣重要農林漁牧業是否因為氣候變遷造成產量產能減少導致物價上漲,勢必從源頭協助或協助產業轉型。」
國民黨立委林沛祥引述國外期刊報導指出,未來氣候變遷很可能會影響農業收穫,導致食品價格大幅上升,估計到2050年,農產品的價格恐將上漲 25%左右,「因此鼓勵低碳生活、少肉多蔬、支持共享式運具、延長物品使用期限,和低消費的簡單生活模式,才能確保我們與下一代擁有乾淨的空氣和水源、穩定的氣候和無毒、豐饒營養的糧食。」
國民黨立委黃建賓則強調,「今年臺灣龍眼、荔枝皆受到高溫的影響,開花數量減少,黑葉荔枝1斤可高達上百元;糯米荔枝則是200~300元。科學家也已警告,若全球暖化情形持續惡化,影響糧食價格的現象將會更加嚴峻。如果我們想控制通貨膨脹,現在必須解決氣候變遷問題,無論是投資基礎設施使農業更具氣候韌性、推行糧食安全政策或減少食物浪費,都需要即刻進行,並透過積極的氣候政策減少碳排,以減緩全球暖化的趨勢,才能解決熱通膨最根本的問題。」
氣候通膨已然成為民眾無法忽視的壓力,也並非單一部會可以解決的問題,政府應該要有「解決氣候變遷,能夠減緩通膨」的認知。因此,綠色和平呼籲賴清德總統成立的氣候變遷對策委員會,應將氣候通膨列為下次會議的首要議程,並訴求經濟部、財政部等負責「綠色金融」議題的部會提出對策,降低氣候通膨對民生經濟的衝擊。綠色和平建議,相關部會應研擬短中長期策略,短期內由環境部及農業部共同建立「氣候通膨補償金」,彌補氣候變遷對民眾造成的經濟損失,尤其是氣候弱勢族群如年長者、兒童、中低收入戶等,需要政府提供經濟協助以降低衝擊;中長期策略應由經濟部與財政部主導,提出「淨零投資法案」為民眾或企業建置再生能源設備挹注資金,透過擴大民眾與企業參與能源轉型,短期能降低如電費的生活開支,並加速再生能源發展積極減碳,進而減緩氣候通膨,達成經濟與環境的雙贏。
[註1] 綠色和平透過公開資料分析食物近十年來(2014-2023)的季度平均交易價格的漲幅趨勢與同期對應的氣候事件,臺灣氣候事件取自於農業部農損資料中所紀錄之事件與新聞,而國際氣候事件取自國際災害數據庫 Public EMDAT與新聞報導。 其中蔬果價格來自於農業部公開資料農產品批發市場行情網站,海鮮價格取自漁業署漁產品批發市場交易站,豬肉與鴨蛋價格取自財團法人中央畜產會畜產品價格查詢系統、飼料玉米價格取自國際貨幣組織的Primary Commodity Price System數據庫。
[註2]玉米十年間(2014至2023年)價格漲幅約42%, 從每公斤19元漲到 27元;甜椒十年間(2014至2023年)價格漲幅約87%,從每公斤30元到56元;茭白筍十年間(2014至2023年)價格漲幅約31%,從每公斤65元到85元;青蔥十年間(2014至2023年)價格漲幅約51%,從每公斤39元到59元;文蛤十年間(2014至2023年)價格漲幅約55%,從每公斤58元到90元。
[註3]鴨蛋十年間(2014至2023年)價格漲幅約46%,從每公斤71元到104元。豬肉十年間(2014至2023年)價格漲幅約27%,從每公斤222元到282元。