美國《2026年人口販運報告》再揭臺灣防制漏洞 報告指遠洋漁業連續三年零起訴 漁工仍面臨強迫勞動風險
【2026年10月10日臺北】美國國務院於當地時間（8）日發布《2026年人口販運問題報告》（Trafficking in Persons Report, TIP Report）[註1]，臺灣維持人口販運防治第一級（Tier 1）評級，但報告仍指出，臺灣遠洋漁業的勞力剝削問題持續面臨執法困境，從2022年至今，遠洋漁業遭起訴案件為零。
此份報告中關於臺灣的章節指出，臺灣雖持續投入人口販運防治工作，但遠洋漁業的強迫勞動案件卻仍面臨定罪人數減少及受害者識別程序不夠落實等問題。同時也指出，主管機關之間權責分工不清、跨機關協調不足、通報流程不明確，加上海上蒐證困難，持續阻礙疑似強迫勞動案件的辨識，且以非正式調解處理具有強迫勞動指標的案件，可能阻礙正式刑事追訴。報告另外提及，部分司法及執法人員對人口販運案件的認識不足，而過度依賴前例，這直接導致最後的結果多以無罪判決。
綠色和平海洋專案主任郭珮嫻表示：「今年8月大旺號一審判決出爐，儘管多項證詞與跡象，皆指向船上可能存在嚴重的強迫勞動與暴力對待，涉犯人口販運罪的船長及大副仍獲判無罪，突顯出海上勞動侵害，在證據蒐集與司法究責上面臨巨大困境。當漁工長期身處遠洋、難以與外界聯繫，若政府缺乏有效的勞動檢查、獨立監督與安全申訴機制，就難以即時發現侵害、保全證據並追究責任。」
綠色和平指出，臺美雙方在今（2026）年簽署《對等貿易協定》時，已就禁止強迫勞動產品進口及相關勞動保障做出承諾。勞動部強調，「勞動人權接軌國際，已經是產業打國際賽的必要配備。」臺灣政府應提出明確的改革時程，在接下來的關鍵三年，綠色和平呼籲臺灣政府提出具體且可受公眾檢視的改革路徑，至少應包括：
- 建立漁業署、勞動部及司法機關之間明確的案件通報、移送與調查機制
- 公開漁船勞動檢查、違規處分及後續追蹤資訊
- 強化漁工安全申訴與免於報復的保障
- 將高風險漁業納入企業人權盡職調查，提升遠洋漁業供應鏈透明度
這都將直接決定臺灣產值高達400億的遠洋漁業，未來在國際舞台上是面臨制裁，還是脫胎換骨成為國際永續海鮮的指標。
備註：