2025 年臺灣氣候調適行動全紀錄：高溫如何影響家庭、勞工與下一代的未來
極端高溫，過去多半被視為夏季裡的短暫不適，或氣象預報中的一串數字。然而，在氣候變遷加劇、極端氣候成為常態的今天，高溫不再是偶發事件，而成為影響家庭、工作與孩子成長過程中的風險。
2025 年，綠色和平以「氣候調適」為核心，整合研究分析、實地測量、公眾參與與政策倡議，嘗試回答這個迫切的問題：當高溫成為常態，臺灣是否已準備好保護最脆弱的人？
這些變化，不只反映在氣溫紀錄上，也正悄悄走進日常生活：影響家庭的生活成本、勞工的工作安全，以及下一代能否在戶外安心成長的未來。
文章目錄
氣候調適為什麼成為臺灣的迫切議題？
高溫不是偶發事件，而已成為常態
近十年來，臺灣夏季高溫持續創下新高，呈現「提早到來、延長停留」的趨勢。高溫與豪雨、乾旱等極端氣候事件交錯發生，使原本就存在的社會脆弱點被不斷放大，影響從家庭生活延伸到工作現場與公共空間。
從災後救援到災前調適，政策視角必須改變
過往，臺灣的氣候治理多集中於災後應變，但當高溫已可被預測、被計算，其衝擊也能被量化，調適不再只是補救措施，而是避免更大社會成本的必要投資。
高溫如何影響家庭？氣候通膨正在改變日常生活成本
為什麼三年多花超過 8,000 元？氣候通膨的計算方式
2025 年 1 月，綠色和平發布「氣候通膨影響家庭支出」調查，發布氣候通膨研究成果。研究整合行政院主計總處 2022 至 2024 年《物價變動概況》與經濟部能源資料，分析極端氣候對一般家庭支出的實際影響。
結果顯示，僅在「食物」與「居住」兩大項目，2022 至 2024 年間，氣候因素已使每個家庭額外支出超過新臺幣 8,000 元。
為什麼蔬果價格與冷氣時數最先上升？高溫如何推升生活成本
在「食」的面向，研究發現，異常高溫與極端氣候導致蔬果產量波動、價格上升，2022 至 2024 年三年間，累積讓家庭蔬果支出增加約 7,485 元。
而在「住」的面向，分析顯示 2022 至 2024 年間，全臺「冷氣時數」增加 269 小時，使家庭電費支出增加約 994 元。
什麼是「冷氣時數」呢？根據工研院定義，當氣溫超過 28°C，空調被啟動的機會會增加，因此將 28°C 以上的時數稱為「冷氣時數」。綠色和平分析，2022 至 2024 年間，全臺灣冷氣時數增加 269 小時，造成家庭電費支出增加約 994 元。而根據《國家氣候變遷科學報告 2024》指出，若暖化現象持續，臺灣的夏天恐將長達 7 個月，未來，「冷氣時數」將不斷增加，家庭電費支出恐怕持續擴大。
歐洲中央銀行合作博士 Maximilian Kotz 也指出，跨國數據已證實極端高溫會推升食品價格Maximilian Kotz 博士指出，分析過去 30 年多個國家數據，發現高溫極端天氣導致食品價格上漲，進而影響整體通膨。例如因為極端熱浪，日本的主食稻米價格上漲 50%、韓國最負盛名的泡菜主食材白菜價格上漲 70%。，日本稻米與韓國白菜即為明確案例。
當減碳進度落後，成本為何先落在家庭身上
氣候通膨並非不可避免，而是減碳與能源轉型遲緩所付出的代價。當排放無法有效降低，氣候風險便會轉化為家庭開支簿上的壓力，壓縮家庭能夠投入在教育、健康與長期規劃的資源。
高溫如何影響勞工？工作安全與經濟風險同步升高
六都熱危害時數上升，風險正在擴大
2025 年 4 月，綠色和平依據勞動部《高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引》，分析六都 2022 至 2024 年氣象測站資料。結果顯示，第三級以上熱危害總時數根據勞動部制定「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」，透過溫度與相對濕度計算熱指數，並根據不同熱指數設定一到四級熱危害風險等級，其中第三級以上即應避免使勞工於高溫時段從事戶外作業。已從 1,148 小時 增加至 1,796 小時，顯示高溫風險正快速擴大。
熱傷害增加，生產力與健康同時受衝擊
政府開放資料顯示，2022 至 2024 年，19 至 64 歲成人熱傷害就醫人數三年間增加 74.4%。若依現行指引嚴格執行，綠色和平推估，僅六都戶外勞工因高溫減少工時所造成的潛在經濟損失高達 397 億元。
臺大公衛學院環境與職業健康科學研究所楊孝友教授亦指出，長時間在高溫下工作的農民，罹患慢性腎臟病的風險是非農民的 2.12 倍。
高溫不是個人問題，而是制度必須回應的風險
當高溫同時影響勞工健康與社會經濟，調適不應僅依賴個人作為，而必須透過跨部會政策，從勞動保護、產業減碳到能源轉型同步推進。
高溫如何影響下一代？被壓縮的童年與氣候風險
52 天不能出門：高溫如何壓縮孩子的戶外時間
2025 年 7 月，綠色和平發布報告《被高溫偷走的童年：氣候變遷對兒童夏季戶外活動影響分析》，研究以「熱傷害風險指數」分析過去 40 年八個主要縣市數據，發現 2023 年夏季（5 至 9 月）中，兒童已有 52 天 暴露於熱傷害風險，不適合進行戶外活動。
情境推估顯示，若全球升溫達 4°C，未來「熱傷害風險時數」將從 780 小時 增至 1,193 小時，若能控制升溫至 2°C，風險可降低約 42%。
從數據走進現場：公園高溫實測
為讓風險具體可見，綠色和平自 2025 年 6 月底起，為期兩個月，在全臺 8 座公園舉辦「親子公民科學家工作坊」，與家長、孩子一同使用紅外線熱像儀進行實測。（延伸閱讀：【實習生分享】從沙坑到畫紙：孩子眼中的氣候與未來）
在臺南仁德公園，沙坑最高測得攝氏 57.6 度，仁安公園的人工草皮最高溫度甚至達攝氏 80.1 度，已達可能造成低溫燙傷的危險程度。
#HAHAHOT：當孩子的聲音走進公共討論
透過行動「#HAHAHOT 夏日融化笑容大募集」，全臺灣上千名親子參與綠色和平號召的線上投稿，照片拼成巨型「心聲牆」，成為 2025 年 9 月請願行動的核心視覺。孩子的笑容與家長的憂心，讓高溫不再只是數據，而在社會上具體可見。
當高溫成為制度問題：氣候調適如何走進政策現場
公聽會、跨部會對話與政策承諾
2025 年 9 月，綠色和平攜手立法委員張雅琳與立法院親子大聲公連線，召開「高溫危機下兒童氣候政策檢討公聽會」，邀集環境部、國發會、經濟部等部會與學者、兒少代表共同對話。
2025 年 11 月，綠色和平與跨黨派立委、親子團體及兒少代表，攜帶由 1,000 張親子照片組成的照片牆，於環境部前陳情，同步發布報告《被高溫偷走的童年 II：公園熱傷害風險調查》指出，16 座近十年新建（或改建）的特色公園中，有 9 座整天處於熱傷害風險狀態。
為什麼兒童必須被納入氣候政策核心
透過研究與倡議累積，環境部在 2025 年 12 月「抗高溫涼適地圖（COOL MAP ）」成果研討會中表示，未來政策將把兒童與長者等高溫脆弱族群納入核心方向，新的政策研擬將放入綠色和平的觀點作為核心政策，並邀請綠色和平後續參與討論。
沒有政策空窗期的下一步：2026 年的氣候調適關鍵
在接下來的選舉年，為什麼調適政策更不能中斷
2026 年為地方選舉年，政治更迭可能帶來政策不確定性，但氣候風險不會等待任期交接。氣候調適的防護網，必須在制度中被留下來。
由下而上的示範，如何讓政策真正落地
展望 2026，綠色和平將持續與在地社區合作，建立「由下而上」的氣候調適示範方案，並在選舉關鍵時刻，將具體成果轉化為政治承諾，確保保護措施不被中斷。
透過 2025 年一整年的努力，可以更清楚看見：當高溫被視為制度問題，而不是僅由個人承受，氣候調適才能真正發揮作用。這條路需要時間推進，卻非常重要，而您的每一分力量，正是讓這條路持續走下去的關鍵。
綠色和平氣候與能源專案主任忻儀說：「回顧這一年的氣候調適工作，我越來越清楚，真正支撐我們前進的，不只是研究數據或政策進展，而是對『人』的堅持。 一位前輩曾提醒我：『想跳出泥淖，就要堅持人權。』」
「這句話至今仍不斷提醒我，氣候變遷影響的，從來不是抽象的未來，而是此刻正在承受風險的人。」
綠色和平氣候與能源專案主任忻儀說，「也因此，綠色和平選擇從家庭、勞工與兒少出發，一步步把高溫帶進公共討論以及政策決策的現場。您的支持，讓這樣需要時間推進、卻無比重要的工作得以持續，也讓我們能在眾多聲音之中，始終專注於為最脆弱的群體發聲。」
關於高溫與氣候調適的常見問題
問：什麼是「氣候調適」？和「減緩」有什麼不同？
氣候調適是指在氣候變遷已發生、極端高溫與風險日益明確的情況下，透過政策、城市設計與社會制度，降低人們受到傷害的程度。
減緩是減輕問題，透過降低溫室氣體排放是避免更嚴重的未來，而氣候調適則是回應已發生的衝擊，兩者缺一不可。
問：為什麼高溫不只是天氣問題，而是生活風險？
研究顯示，高溫會推升家庭生活成本、增加勞工熱傷害風險，並壓縮兒童戶外活動與成長空間。
當高溫成為常態，它影響的不只是體感溫度，而是家庭支出、工作安全與健康權利，已成為必須由制度回應的風險。
問：高溫真的會讓家庭支出增加嗎？
會。根據綠色和平分析 2022 至 2024 年的物價與能源資料，氣候因素已讓一般家庭在「食物」與「居住」兩項支出中，三年累積增加超過 8,000 元。
蔬果價格波動與冷氣使用時間增加，往往是最早反映氣候風險的部分。
問：高溫對勞工有哪些實際影響？
高溫會增加戶外與高風險產業勞工的熱傷害機率，並降低勞動生產力。
近年資料顯示，臺灣六都的高溫熱危害時數持續上升，成人熱傷害就醫人數三年間增加超過七成，顯示高溫已成為勞工安全與經濟韌性的挑戰。
問：為什麼兒童是高溫下的氣候脆弱族群？
兒童的體溫調節能力尚未成熟，對高溫的耐受度低於成人。
研究發現，僅在 2023 年夏季，就有 52 天不適合兒童進行戶外活動，高溫已實質影響兒童的遊戲權、健康與身心發展。
問：政府與社會可以怎麼回應高溫風險？
有效的回應包含三個方向：加速減碳與能源轉型、將兒童與勞工納入氣候政策核心，以及透過城市與公共空間設計強化高溫調適。
當高溫被視為制度問題，而非僅由個人承受，氣候調適才能真正發揮作用。