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全球6個禁用塑膠袋的城市及國家,那麼臺灣呢?

作者: 綠色和平海洋專案主任 顏寧
一則則鯨豚、海龜、海鳥誤食塑膠袋而消化不良、飢餓、脫水喪命的新聞報導,以及塑膠會釋放有害人體與環境的化學物質等因素,印度、美國與摩洛哥等國家與城市開始對塑膠污染問題採取行動,頒佈了完全禁用塑膠袋保麗龍(聚苯乙烯)等塑膠製品的法令。

環顧一下您的日常生活周遭,不難發現充斥著塑膠製品。外食用的免洗餐具、手搖冷飲杯和(它的搭檔)吸管、便利商店冷藏櫃裡的冰涼寶特瓶飲品、市場裡包裝生鮮蔬果的塑膠袋、瓶瓶罐罐的保養與清潔用品容器……生活已被形形色色的塑膠品占領,它們似乎在當下提供了人類便利,卻造成海洋生物永久的不便,甚至喪命。

其中,塑膠袋平均被使用的時間最短,往往提供人類幾分鐘的一次性方便,卻對海洋生物帶來致命危機,因為從人們手中離開後,它的終點可能不在焚化爐、掩埋場或是回收廠,而是流進了大海。在2013年臺灣海岸廢棄物排行榜中,塑膠袋還位居榜首大自然即便花費數百年以上的時間,仍舊無法分解它,數個世紀後,您我的子孫或許還能看到我們這一代人所使用過的廢棄塑膠袋。

以下向您介紹幾個反思塑膠袋造成嚴重後果,因此展開禁用的國家與城市:

1. 印度 卡納塔克邦:全面禁用塑料

今年3月,印度的卡納塔克邦(Karnataka)宣佈全邦全面禁用塑料。批發商、零售商甚至商家不得使用或販賣塑膠袋、塑膠盤、塑膠杯、塑膠湯匙、保鮮膜等其他類型的塑膠製品。自塑膠禁令於四個月前開始生效,光在其首都班加羅爾(Bengalaru)就已查封 39 公噸的非法塑膠。

2. 美國 舊金山:第一個禁用塑膠購物袋的城市

2007年,舊金山成為美國第一個禁用塑膠購物袋的城市,到了2014年,這座城市又全面禁止販售塑膠瓶裝水。上個月,舊金山加入洛杉磯與波特蘭的行列,禁用常作為快遞包裹內填充物的保麗龍(聚苯乙烯發泡塑料),也有人稱作聚酯泡沫(thermocol)。

保麗龍是個「問題塑膠」,因為它非常難以被回收。在美國,走一趟生鮮超市,不難發現許多蛋、肉以及蔬果都使用保麗龍包裝,因此得以想見,禁令頒佈後會為環境帶來巨大的影響。

2015年7月,夏威夷檀香山也頒佈禁止使用一次性塑膠袋(醫療使用則不在此限令內)。該法案由地方議會通過,而不是州議會,這是當地基層組織展現公眾力量,獲得勝利的實證!

3. 澳洲 塔斯曼尼亞:禁用一次性塑膠袋

塔斯曼尼亞(Tasmania)是個位在澳洲東南方的島嶼,早在2003年,島上的柯爾斯灣城( Coles Bay)已率先成為澳洲第一個禁止使用一次性塑膠袋的城市。禁令頒佈後的第一年,這個地區便減少了35萬個塑膠袋使用量!

4. 衣索比亞:禁止生產與進口一次性塑膠購物袋

2011年,衣索比亞通過法令,禁止工廠生產與進口一次性塑膠購物袋。這項禁令與發展風力及地熱發電的能源政策一同實施,是衣索比亞政府實行綠色發展策略的其中一項政策。

5. 法國:全面禁用塑膠袋

上個月,法國政府禁止超市有償或無償的提供一次性超薄塑膠袋(10公升以下容量,厚度薄於50微米),並且將從明年1月開始,全面禁用塑膠袋。這是歐盟警覺並重視到塑膠製品對環境的重大威脅後,擴大打擊塑膠的重要一步。

6. 摩洛哥:全國禁止塑膠袋

摩洛哥(曾經)是僅次美國,全球塑膠袋使用量第二大的國家(根據摩洛哥產業部統計,摩洛哥一年使用30億個塑膠袋;根據Earth Policy Institute調查統計,美國一年的塑膠袋使用量為1,000億個,全球統計則為1兆個),如今通過這項全面性的禁令,包括禁止生產、進口、有償或無償提供塑膠袋,並且嚴禁在法令施行前大量囤積塑膠袋。社會上不免出現抵制這項禁令的聲音,由此可見,塑膠製品與塑膠袋在民眾的日常生活上,已是多麼地根深蒂固,因此加強宣導禁用塑膠袋的重要性,更是刻不容緩。

臺灣何時能成為禁用塑膠袋的國家?

上述介紹目前於禁用塑膠袋法令上較為全面的國家或城市,看到這裡,您或許心中不禁浮現這個念頭:「那臺灣呢?」

臺灣人愛用塑膠袋,據報導每年使用量高達180億個,雖然環保署自2002年推動「限塑政策」,在各大量販店與超市採用使用者付費購買塑膠袋,但是多年下來,國人仍是無法與質輕、價廉的塑膠袋分手。環保署預計 2016 年底要求六大類商家不可再無償提供塑膠袋,並逐步將塑膠袋價格提高為每個5元,但是廢棄塑膠袋目前回收成效仍舊不彰,再生處理技術能力層級也不高,在臺灣,絕大多數廢棄塑膠袋仍是丟進焚化爐燃燒,產生的污染物更是影響了您與我的健康,因此種種問題的根本解決之道,還是從源頭杜絕使用塑膠袋實為上策。

在各國意識到塑膠袋除了對海洋生物造成生命威脅、使用過程可能釋放出有害化學物質危害人體而紛紛頒佈禁令,要與輕薄便利的塑膠袋道別之時,臺灣政府雖然尚未展現更積極的作為,但公民的力量能促成政策改變在臺灣已有實證,愛海洋的您,就從主動「減塑」,與塑膠袋分道揚鑣做起吧!

 

超市減塑,誰當先鋒?

臺灣的超市中平均近 80% 的商品被塑膠包裝,綠色和平與廣大的支持者呼籲九大零售企業減塑,提供消費者無塑的購物空間。

面對嚴重的海洋塑膠危機,我們希望看到臺灣零售企業實踐減塑!現在就加入「超市減塑」連署,讓臺灣邁向無塑!

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