一桌的海鮮料理比外籍漁工的月薪還高

新聞稿 - 2016-05-30
日前高雄檢方查獲 81 名漁工被拘禁在門窗被封住、二十坪不到的狹小空間,但這只是血汗漁工的冰山一角。今天綠色和平與數個人權組織召開共同記者會,再次公開漁工的記錄訪談影片,強調漁業勞工應全面納入臺灣勞動法律保障之內,管理權責歸屬於勞動部,避免境外僱用漁工在多頭馬車的管理下成為互踢的人球。

【2016年5月30日,臺北】日前高雄檢方查獲有 81 名漁工被拘禁在門窗被封住、二十坪不到的狹小空間,但這只是血汗漁工的冰山一角。今天宜蘭縣漁工職業工會、臺灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、桃園縣群眾服務協會、法律扶助基金會與綠色和平共同召開記者會,再次公開漁工的記錄訪談影片,強調漁業勞工應全面納入臺灣勞動法律保障之內,管理權責歸屬於勞動部,避免境外僱用漁工在多頭馬車的管理下成為互踢的人球。

臺灣遠洋漁業以鮪延繩釣、鰹鮪圍網、魷釣(兼營秋刀魚)及拖網為主,漁場遍布三大洋,產量約 75.8 萬公噸,佔產值 44.5%,成為臺灣不可或缺的經濟命脈之一,背後的推手都是仰賴近二萬多名的外籍漁工。過去政府不願面對血汗漁工的真相,現在都已經逐漸浮出檯面。從今年美聯社一則「來自奴工的海鮮」(Seafood from Slaves)的報導獲得「普立茲獎」,揭開血汗漁工背後的奴役問題,到美國國務院上個月發佈的人權報告(Human Rights Report)提到高雄籍遠洋漁船「福賜群號」在海上作業期間,有兩名印尼漁工一死一失蹤。宜蘭縣漁工職業工會指控「福賜群號」Supriyanto 船員可能因不適應海上作業,在船上受到暴力對待導致死亡,結果屏東地檢以行政簽結,但秘書長李麗華今年四月去印尼拜訪其家屬,家屬表示能重啟調查,還原事件真相。李麗華認為:「現在的法制完全無法提供外籍漁工完善的勞動保障,新政府新氣象,正是改革陋規的最好時機,外籍漁工應納進臺灣勞動法規體制。」

從綠色和平上個月曾發布「臺灣製造-失控的遠洋漁業」調查報告中也發現,臺灣漁業過去涉及海上謀殺、人口販運與虐待漁工等狀況,顯示政府管理失職,導致這些問題已成為遠洋漁業的普遍現象,目前漁業法規也���能保障境外僱用漁工基本工作權益。而對於境外僱用漁工是否適用臺灣《勞動基準法》綠色和平海洋專案主任顏寧說:「境外僱用漁工確切工作地點就是在臺灣漁船上,而船舶與航空器向來被認定為國土延伸或是浮動的領土概念,因此,境外僱用漁工應仍適用臺灣《勞動基準法》。」

綠色和平血淚漁工影片製作過程中,訪查百位外籍漁工發現,有超過九成以上的漁工拿不到原本說好給付的薪資,更有許多的漁工在工作的前一、兩年,每個月只領到新臺幣 1500 元的薪資。更讓人震驚的是,很多船員的契約上都載明一項條文:「當船員遇到意外時,賠償按該船員的每月薪水 (約1萬元) 配比,如,少一隻手賠10%、少一隻大腿賠 75%、雙耳失去聽覺賠 50% 等」。

林淑芬委員出席記者會表示,對於現行制度的疏漏造成外籍漁工的基本權益受損,有失公平正義,「臺灣永續漁業政策正處在改革階段,漁業署不能再漠視外籍漁工勞權問題,應儘速修法改善境外雇用的相關政策與條件。」

人權公約施行監督聯盟黃怡碧執委:「勞動部目前排除境外僱用漁工,認定不適用國內勞動法規,是一種歧視。」

現在全球漁工問題,包括在臺灣漁船上工作的外籍漁工,都已在國際間備受討論,更獲得國外媒體高度關注與報導,如何避免臺灣成為下一個被國際媒體報導漁工人權醜聞的主角?趁臺灣遠洋漁業三法在新法變革之際,應成立包括經濟部、勞動部、外交部和海巡署等參與的跨部會小組,共同商討整個漁業體制問題,全方位打擊非法漁業,以及維謢外籍漁工基本權益,才能確保臺灣漁業強權聲望不會沾染侵犯人權的臭名。

宜蘭縣漁工職業工會 李麗華 秘書長
綠色和平 顏寧 海洋專案主任
人權公約施行監督聯盟 黃怡碧 執委
臺灣人權促進會 施逸翔 副祕書長
桃園縣群眾服務協會汪英達 庇護中心主任
法律扶助基金會 謝幸伶專職律師

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