世界經濟論壇指出全球風險：氣候與環境危機上榜
Covid-19 新冠疫情流行及烏俄戰爭爆發等大事件，引發全球新一波的糧食與能源危機，可以預見人類進入了歷史上特別混亂的時期。世界經濟論壇發布《2023全球風險報告》指出「氣候行動失敗」將主導未來十年全球風險，並提醒儘早做好風險管理的準備，才能為地球與人類建立韌性的未來。
世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF）自 2005 年起，執行《全球風險感知調查》（Global Risks Percept Survey, GRPS），每年從 1,200 多名受訪者的意見中搜集數據與見解，訪問名單涵蓋政府公部門、商界、學界、全球領袖社群與社會公民團體等重要決策者。該報告透過分析世界重要風險事件，評估對全球短、中、長期的重大影響，並提出洞察結果與建議，用來因應未來 10 年內全球可能面臨的風險。
在 2023 年 1 月 11 日最新發布的第 18 版《2023全球風險報告》（Global Risk Report 2023）．資料來源
World Economic Forum: Global Risks Report 2023, 2023
，指出「舊」風險重新回歸，例如通貨膨漲、生活成本危機、貿易戰等。再加上數十年來的因為技術進步，促使軍事與民生科技不受限制地同步快速發展，以及氣候變遷威脅的壓力越來越大，全球暖化升溫攝氏 1.5 度等，都可能加速未來 10 年出現並加劇經濟、社會與環境面向的風險。
文章目錄
全球未來10年的最大風險「氣候行動失敗」
該報告公布未來十年的環境風險，環境與社會危機在前十大風險排名佔了 6 名，前 4 名依序分別是：
- 減緩氣候變遷失敗
- 氣候變遷調適失敗
- 自然災害與極端天氣事件
- 生物多樣性流失與生態系統失衡
「自然資源危機」位居第六，以及排名第十的是「人為導致的大型環境破壞」，其中「生物多樣性流失與生態系統失衡」被視為未來十年內惡化最快的全球風險之一。（點擊查看「未來 10 年全球十大風險」）．未來 10 年全球十大風險：
1. 減緩氣候變遷失敗（Failure to mitigate climate change）
2. 氣候變遷調適失敗（Failure of climate-change adaption）
3. 自然災害與極端天氣事件（Natural disasters and extreme weather events）
4. 生物多樣性流失與生態系統失衡（Biodiversity loss and ecosystem collapse）
5. 大規模非自願遷移（Large-scale involuntary migration）
6. 自然資源危機（Natural resource crises）
7. 社會凝聚力削弱和兩極分化（Erosion of social cohesion and societal polarization）
8. 廣泛的網路犯罪和網路不安全（Widespread of cyber crime and cyber insecurity）
9. 地緣經濟衝突（Geo-economic confrontation）
10. 人為導致的大型環境破壞（Large-scale environmental damage incidents）
．資料來源
World Economic Forum: Global Risks Report 2023 - Key Findings, 2023
「氣候行動失敗」主要是受到地緣政經衝突、社會凝聚力削弱與兩極化發展，導致全球經濟衰退與債務困境，因此大幅負面影響氣候政策推動，以及相關資金、資源的投入。
氣候與環境危機的三大挑戰
《全球風險感知調查》的核心焦點是氣候及環境風險，然而顯而易見人類並未做好萬全的準備。一方面，因為迫切處理眼前危機，以致瓜分了因應中長期風險的現有資源；另一方面，自然生態系統影響全球經濟與地球健康的重要性被低估，導致人類活動對自然生態系統的壓力越來越大。現階段氣候與環境危機面臨的挑戰分別是：
- 科學界設定達成淨零排放的必要條件，與政府制定可行性政策之間產生分歧，造成氣候行動不足且目標出現偏差。
- 面對種種危機導致不斷增加資源需求，可以預見未來 2 年內，公、私部門會減少原本投注在減緩氣候變遷行動的心力。
- 對於非常容易受到氣候變遷影響的國家與社群而言，氣候調適策略進展仍不足夠。
未來潛在風險：能源危機、通貨膨脹、糧食安全等複合式危機
《2023 全球風險報告》指出 4 個未來潛在風險，糧食、水、金屬、礦產資源短缺，可能引發人道與生態危機。例如爭奪水資源、飢荒、生態資源過度開發以及氣候變遷減緩與調適失敗。
2023 年預期衝擊最為嚴重的風險有能源危機、通貨膨脹、糧食危機，事實上已經造成全球性的生活成本上升。該報告提醒在未來 2 年內，供應失衡的壓力風險會擴大人類生活成本，無法負荷的影響範圍也會更大，尤其對凡事仰賴進口的地區影響更為劇烈。
衝擊社會與經濟的許多全球風險，例如：
- 網路駭客攻擊
- 社會動盪
- 極端天氣事件可能中斷重要的通訊基礎設施
- 更大的災難事件，如火山爆發或戰爭可能衝擊糧食安全
部分有能力承受的國家試著緩衝經濟惡化的影響，然而多數低收入的國家正面臨多重危機，包括過度舉債、氣候變遷危害與糧食安全。糧食、能源與生活成本危機，加速各地社會變得更為脆弱。
必須重新檢視風險管理的優先順序
由於公眾的注意力容易停留在最近發生的「災難性」事件，所以商界或政府單位排序風險管理的考量，往往傾向對當地影響最直接、立即與在地的原則，例如糧食、能源與其他物資短缺，以及本地的環境災害。
雖然這是必要的危機管理，尤其當數百萬人的生命與生計陷入存亡之際，但原本應對全球風險的資源和注意力，就會被轉移到這些災難事件。這不只是延緩公、私部門的氣候行動準備方案，也會因為不在當今領導人的政治考量內，導致氣候與環境風險的政策規畫與資金投入受到嚴重影響，必須重新排序風險管理，不能總是只優先處理短期的危機。
《2023全球風險報告》提到，氣候變遷衝擊、生物多樣性流失、糧食危機與自然資源消耗之間的交互作用，都可能加速生態系統崩壞、糧食供應失衡、威脅弱勢族群的生計、擴大自然災害的影響以及限制減緩氣候變遷行動的未來進展。由此可見，必須重新權衡相互牽連影響的氣候變遷、糧食安全和自然系統。唯有政策改變與投入資金及資源，才能避免氣候行動的失敗。
完善的氣候行動準備方案必須成為全球各地公眾、國家政府以及民間團體的共同責任。
綠色和平持續力促全球政府與企業，推動淘汰化石燃料、制定積極的氣候政策、關注轉型正義、捍衛原住民人權、保護自然生態與生物多樣性等具體行動方案，不容化石燃料企業等既得利益者阻撓。邀請您一起共同行動，建立氣候韌性的未來。