大旺號死了一個漁工：人口販運受害者的血淚自白

震撼國際的「大旺號」案件，高雄地方法院一審判決出爐：涉及人口販運與強迫勞動的船長、大副全數獲判無罪，僅船東、仲介及船務代理因行政過失被輕判 4 至 6 個月。船上究竟發生了什麼事？ 19 歲漁工為何在大旺號上死亡？起訴書揭露了哪些不為人知的真相？我們距離公平的漁業還有多遠？

我們想讓您知道的三個文章要點：

• 2019 年，臺灣船東經營的遠洋漁船「大旺號」上一名 19 歲印尼籍漁工 Sunoto 死亡，目擊者指稱他曾遭臺籍幹部暴力對待，事件疑涉人口販運與強迫勞動。
• 「大旺號」是註冊於萬那杜的權宜船，調查揭露船上長時間超時工作、暴力與勞動剝削等問題，也讓跨國監管、權宜船制度與供應鏈責任的缺口浮上檯面。
• 菲籍漁工 Manny 因挺身作證而留在臺灣等待司法判決，與家人分離至今已近 7 年。

【本文原刊於《天下獨立評論》綠色和平專欄】

他才 19 歲，正值青春年華，卻死在臺灣人經營的遠洋漁船上。

這艘遠洋漁船叫作「大旺號」，是由臺灣船東負責，註冊在萬那杜的權宜船權宜船（Flags of Convenience，FOC）指船隻持有者不把船隻掛籍在自己的國籍，而是掛於其他註冊費及稅項低廉、可自由聘請廉價勞工的國家。這樣的國家通常也較無力規管非法漁業及船上的勞動狀況。。2019 年 4 月自高雄旗津港出發，前往南太平洋進行捕撈，船上作業者包括船長、大副等共 4 名臺灣人和 25 名外籍漁工。但才僅僅出海 2 個月，船上竟發生一名印尼籍漁工 Sunoto（化名）死亡事件。事後調查，漁工之死疑似和臺籍幹部的暴力行為有關，而目睹一切，甚至願意挺身而出的關鍵證人，是一名來自於同船的菲籍移工 Manny（化名）。

船上，究竟發生什麼事？

「事後仍感覺看到 Sunoto 的冤魂，很害怕，也很愧疚。」同樣在異鄉打拚、同為討海人，Manny 多年來身心備受煎熬，也是這個死亡事件少數願意站出來指證的證人。他多年前為了更高的薪水支撐家計，離鄉背井登船工作。2019 年他和 Sunoto 隨著大旺號出航，才剛登船就發現工作氣氛很不對勁，「我們的船長和大副會打人。」而這些言語、肢體暴力，在短時間內升級成一場無法挽回的悲劇。

「當時看到 Sunoto 在甲板工作，被大副重擊耳後腦之後，一度倒在地上。」Manny 說事發後，大副仍要求他們繼續工作到凌晨，隔天一早，Sunoto 就被發現口鼻流血死亡，死亡日期是 2019 年 6 月 17 日。

過去鏡周刊曾求證大旺號的船東鏡週刊：【鏡相人間】血染奴工船　權宜船漁工死亡事件，對方回覆，「大旺號進入斐濟，警察機關登船勘驗，印尼駐斐濟大使館也派人確認，數日後當地代理商回報死亡漁工已由當地法醫檢驗，確認為急性肺水腫導致死亡，強調漁工並非遭虐待死亡。」但漁工們完全無法接受船東的說法，因為在船上從沒見過 Sunoto 生病，連發燒、頭痛都沒有，「他很健康。」

死了一個漁工，然後呢？

死了一個漁工後，其實就像沒事發生一樣。Manny 描述事後仍得繼續在大旺號上工作，過程中一度因為氣喘引發呼吸困難，但船長和仲介並未積極協助就醫，還因擔心他夾帶病毒而要求他不能進船艙，Manny 只能待在太陽曝曬的甲板上生活。為了自救，他錄下求救影片並撥打 1955 勞工諮詢申訴專線，最後終於在 2020 年 4 月返臺靠港，也下定決心走上捍衛正義之路，隨即向移民署說明船上所有遭遇。

此案曝光後，除了 Manny 被鑑定為人口販運受害者，當年 8 月美國海關與邊境保護局（CBP）也對大旺號發布暫扣令（WRO）暫扣令（Withhold Release Order，WRO）為美國海關暨邊境保護局（CBP）基於《1930 年美國關稅法》所發布的邊境管制措施。當美方懷疑進口商品涉及強迫勞動、童工等違規時，即會發布暫扣令，要求邊境執法人員立即扣留相關貨物，禁止其進入美國市場。，禁止其漁獲進入美國市場，理由正是有合理證據顯示涉及強迫勞動，包括暴力、扣薪與惡劣勞動等條件。臺灣方面，2022 年 4 月高雄地方檢察署正式起訴船東、船長等 9 人，罪名包括違反《人口販運防制法》等，而這也是臺灣首次有「權宜船」被以人口販運案件正式起訴並進入司法程序。

起訴書裡詳述的過程慘不忍睹臺灣高雄地方檢察署新聞稿，更暴露出體制性、管理面和供應鏈上的致命缺失，包括權宜船制度因跨國管轄權模糊及勞動權益無法保障，將漁工推入法外之境；因管理失當，縱容極端的勞動剝削，漁工面臨每天 14 至 20 小時的超時工作，期間船家更無視海上酷寒，將漁工衣物拋海或扣留漁工海上保暖衣物； 最後因供應鏈盡職調查失效，導致終端消費者在不知情的情況下，承擔用生命換來的「血汗海鮮」。

苦等正義未到，滯留臺灣的第 7 年

我們很好奇為什麼 Manny 願意扛下挺身而出後未知的風險。他說還好當時自己幸運被救援隊救出，否則也可能死在船上，「希望船長跟大副可以受到制裁，這樣其他船長才不會效仿他們的行為。」Manny 為了等待司法正義，為同船漁工討回公道，獨自留在臺灣配合審判。他從大旺號下船後，目前在工地做臨時工，儘管無法保證穩定的工作天數，但生活比船上安穩得多。

同時為了等待司法判決，Manny 每年都得辦理延長簽證，期間多次出庭，卻因案件審理延宕，導致他被迫與菲律賓家鄉的妻小分離，至今已經邁入第 7 年，而截至 2026 年 7 月，一審仍未宣判。這幾年 Manny 一直在錯過，包括雙胞胎兄弟和祖父母相繼離世，錯過回家奔喪的機會；女兒中學畢業，錯過現身參加畢業典禮的機會，更別說日日對家人的想念，錯過一生僅此一次的小孩成長之路。Manny 也想回家，但更想要的，是讓遠洋漁工獲得公平對待的一天。

臺灣漁業改革的未竟之路

大旺號發生在權宜船上。截至 2026 年 5 月，漁業署最新統計，臺灣人投資經營的權宜船共 159 艘，數量不少，遺憾的是通常權宜船的設立初衷，大部分是為了規避監管及降低成本，這讓其風險層級遠高於一般漁船。而大旺號事件後，漁業署確實也做了改變，在 2022 年推動的「漁業與人權行動計畫」中首次規範權宜船僱用外籍船員的勞動條件，需要比照臺灣籍遠洋漁船的外籍漁工待遇。

「有時候想起在船上工作的日子還會掉淚，他們該為自己的所作所為付出代價，否則我是不回去菲律賓的。」人的一生有多少個 7 年？這是 Manny 一路走來堅持的信念，7 年未變，大旺號上人口販運受害者的自白，值得我們換位思考。

【本文原刊於《天下獨立評論》綠色和平專欄】