全臺超市塑膠包裝調查，研究方法全公開

綠色和平規劃「超市減塑」專案的前期，在資料與文獻蒐集的過程中，發現對於臺灣零售業的塑膠使用情況的資訊相當有限。根據AC尼爾森統計，量販店、超市與便利商店，佔全臺零售業市佔率近70%，在這些賣場中不用特別留意，就可以發現整間商店滿滿的塑膠包裝與塑膠製品。然而在公開的資料當中，並未有臺灣主要超市、量販店現在每年究竟使用多少塑膠包裝，塑膠包裝具體是什麼材質等相關數據。

儘管環保署在100年12月23日公告修正「限制塑膠類托盤及包裝盒使用」，規定量販店及超級市場得採「產品改為不使用托盤或包裝盒包裝（即賣）」、「減輕指定容器之重量（即包材輕薄化）」，或「改用其他替代材質容器」等3種方式，逐年減少包裝蛋類、生鮮食品及糕點麵包等產品的塑膠類容器及包裝盒使用量。但實際的減量情況為何？超市與賣場總體在每一個材質的使用量各自為多少？海洋的塑膠污染日益嚴重，這些基本數據至今仍不得而知。在這樣的情況下，綠色和平認為有必要對於超市賣場的塑膠包裝使用情況，進行初步的盤點，在蒐集到初步的數據後，才能更好制定後續的行動方案。

出動志工！公民科學調查

既然現有資訊都未公開公布，我們就邀請志工夥伴一起幫忙。在正式調查之前，綠色和平根據營業額與分店數，盤點出十大知名連鎖賣場，包含四家量販店，四家超市和兩家便利商店。研究員走訪了主要超市品牌的分店，建立研究範疇和調查方法。研究調查範疇最終鎖定在日常購買最大宗的生鮮蔬果、烘焙、熟食、蛋類等四大區域。除了無包裝的裸賣之外，四大區域的商品包裝形式非常多元，包括：塑膠袋、塑膠盒、塑膠托盤、保麗龍托盤、網袋，紙類包裝，和其他複合式包裝。

同時，為了更全面了解臺灣不同區域超市賣場的塑膠使用情況，研究團隊選取了全臺八個主要縣市（臺北、新北、桃園、臺中、臺南、高雄、宜蘭、花蓮）的超市分店，透過研究調查工作坊的訓練，共計24位志工在三月的兩週內一同訪查了全臺70間超市門市（表一）。

為了統一計算，在選定區域裡以商品標籤為準，由志工進行現場計數商品數量，記錄對應的商品包裝情況，並拍照記錄下來。70家門市總共盤點超過14,000種商品。透過分析，我們沒有發現顯著的地域差異，每一個超市品牌的包裝情況，最後以該品牌平均一家分店會使用多少塑膠包裝的方式呈現。最後結果如表二。

表一：調查賣場與分店名稱

註：紅色標註表示該縣市沒有該賣場分店。

表2：賣場使用塑膠總數（件／單位）

賣場內調查範圍：生鮮（蔬菜、菇、蛋）、水果；烘焙、熟食等四類區域

商品總數：14425
塑膠總量：11080

三張圖，看各家超市表現

志工團隊有哪些發現？志工夥伴走訪全臺縣市超市門市四大區域並進行盤點，最後在表單紀錄。以商品條碼為準，一個條碼以一種商品計算，在該超市門市所有盤點的商品為分母，然後再對照不同的塑膠包裝類型與數量，便得出一家超市有塑膠包裝的商品比例。

在綠色和平首次的公民科學調查中，發現超市賣場使用塑膠包裝的比例相當高。以便利商店為類別來看，全家與7-Eleven的塑膠包裝比例有91%與89%：

至於在超市的類型中，塑膠包裝比例也非常高，超市是民眾日常生活採買生鮮的主要場域，四家知名度很高的超市，我們發現店內的塑膠包裝使用比例也很高。如何減少不必要的包裝，並且發展重複填充與重複使用的機制，從源頭減少使用量，才能從根本上解決塑膠危機。

最後是量販店類型的塑膠包裝，雖然比例相差較為懸殊，有些量販店看似裸裝比例較高，但是在本次的調查中，發現在裸裝商品旁提供免費塑膠袋供消費者使用，因此實際的塑膠使用量，推估仍然會比調查結果的比例數字更高。

呼籲超市積極公開資訊，制定減量計畫

訊透明是減量的第一步，超市賣場不僅可以藉由公開數據，讓公眾清楚當下的使用情況，並以此作為後續減量依據，制定行動方案。綠色和平除了與業者研議解決之道，制定減塑計畫，也藉由清楚說明調查方式與目的，公開透明我們訴求超市減塑的依據。然而，公民科學的方法仍有其限制，比如，我們只能說明當下以商品種類，每家超市分店平均的塑膠包裝用量，並無法從調查中得出每家超市分店一天營業後的總體包裝用量，對於超市具體的塑膠使用總量，我們期待超市賣場可以公開數據，讓重視環境議題、公共政策的消費者擁有知情權，共同加入減塑行列。只要有心，臺灣的超市能嘗試新穎的模式、減去不必要的一次性塑膠包裝，引領超市員工和顧客一起改變。現在，哪一間超市願意接下挑戰，率先踏出關鍵一步？

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