六都能源永續評比

臺中市表現最差！全球逾200個城市已設定綠能減碳目標，綠色和平籲六都跟進。

【2019年6月20日 台北】面對全球暖化帶來的氣候危機，空污造成的健康威脅，國際間愈來愈多城市把「發展再生能源取代化石燃料」，列為城市永續的核心策略。綠色和平今天公布「都市自己綠—六都再生能源治理評比」報告，首次依國際標準，對臺灣六都的能源永續程度進行評比。結果顯示，六都和其他國際城市在能源轉型的表現上仍有差距，其中，臺中市的表現最不理想。

綠色和平依「再生能源政策」、「用電成長率」、「再生能源成長量」三項指標，為臺北、新北、桃園、臺中、臺南、高雄六都評分。結果顯示，臺南市的能源永續表現相對較佳，排名領先，反觀臺中市敬陪末座，能源轉型工作還有很大的進步空間（見表一）。

首先，在「再生能源政策」部分，六都表現平分秋色，新北、桃園、臺南三都皆在市府內設有再生能源專責單位，網站資訊完整度也較佳，因此得分較臺北、臺中、高雄三都略高。然而和其他國際城市相比，六都首長均未提出「再生能源電力占比」、「再生能源裝置量」或「發電量」的目標或承諾，對城市的能源永續發展，缺乏長程和完整規劃。

這項評比中，臺中市得分最低的原因，和用電成長率最大，再生能源成長量卻相對低有關。過去五年，臺中市用電成長為六都之最， 2014至2018年用電成長48.6億度，成長率高達19.5%，再生能源成長量（太陽光電和風力）卻是條件較好的中南部都市中，速度最慢的。顯示電力使用多來自燃煤電廠等化石燃料，能源治理最不永續（見表二）。

除了臺中外，其他五都過去五年的用電成長量依序為，高雄14.3億度（成長率5.3%），臺南11.6億度（成長率4.6%），桃園8.9億度（成長率3.3%），新北8億度（成長率4.1%），臺北-0.2億度（成長率-0.1%）。也就是說，六都中除了臺北，其他五都的用電量都呈現成長趨勢。

綠色和平能源專案經理李之安表示，「臺灣超過七成電力由六都消耗，隨著經濟發展，六都未來的用電需求很可能持續增加，首長們若不盡速提出城市內能源轉型的時間表，繼續仰賴燃煤電廠等化石燃料供電，民眾關心的空污問題和氣候災害，永遠無解 。」

事實上，全球已有247個城市，提出100%使用再生能源的承諾，就連紐約、倫敦、東京、首爾這樣地狹人稠的大都市，也都訂出了一定比例的再生能源發展目標，以達減碳目的，而太陽光電更是多數都市發展再生能源的重點。綠色和平盤點六都的屋頂型太陽光電潛力後發現，六都的太陽光電均有很大的成長空間，其中桃園、臺中、臺南、高雄四都，甚至還有1000MW以上的裝置容量潛力。以臺中市來說，若極大化城市內的屋頂型太陽光電，每年將增加12.33億度電，減少65.23萬噸碳排放。

李之安強調，當國際城市為了能源永續，紛紛訂定政策目標、透過都市規劃和建物法規擴大設置屋頂型太陽光電，以及強化公民參與，極大化城市內的再生能源發展，臺灣六都首長也該急起直追。而臺中市作為全臺用電成長最大的一都，更有發展綠能的急迫性；否則一面要求中火減排，一面大量使用燃煤電廠等化石燃料供電，永遠無法解決市民擔憂的空污問題。

表一. 六都再生能源治理評比結果

（該項目拿A者得4分，B者得3分，C者得2分，D者得一分）

表二. 六都用電比較表

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