電價調漲誰受影響？幾度電算用電大戶？漲價是發展綠電和經濟轉機
近年來，隨著國際燃煤、天然氣的價格不斷飆漲，日本電價早已調整至 5 年新高，臺灣政府也於 2022 年 6 月 27 日拍板調漲電價，7 月 1 日開始實施。為顧及民生，此次調漲主要針對產業用電大戶，以及 1,000 度以上的住戶用電。然而，調漲電價後就能緩解台電虧損危機？產業界對於漲電價有哪些看法？綠色和平對此提出哪些建議？
文章目錄
臺灣電價長年偏低，影響電力結構及能源政策
綜觀全球，臺灣電價長年名列全球前十大低電價國家及地區，尤其占總用電量近六成的工業用電，平均每度僅 2.4 元，全球排名第六低。相比鄰近的中國大陸、韓國、日本、馬來西亞，臺灣的電費相當低廉。
長年電價偏低，導致台電不斷虧損，近年受到極端氣候及產業發展影響，用電量節節攀升，凸顯臺灣電網韌性不足的危機，加上大量再生能源的加入，使得電網起伏大增，必須經由改善儲能及智慧電網來因應。然而，僅僅 2022 年 1 月至 4 月底，台電已經產生 469 億元的赤字，顯然缺乏經費去改善脆弱的電網系統，更難以增加再生能源的儲能設備、發展智慧電網。
台電財務體質若不健康，臺灣電力結構難以改善，也將拖累中央能源政策、綠電普及與達成臺灣淨零碳排目標的腳步。因此，台電調漲用電大戶的電價可謂合情合理，綠色和平也鼓勵用電大戶趁此機會重新盤點用電，大力節能與發展再生能源，將有助台電集中資源解決跳電問題。
電價調漲，產業代表反應不一
經濟部此次針對用電大戶電價調漲 15%，臺灣企業對此反應不一，意見多元。
持反對立場的台玻董事長林伯豐強調，政府若全面調漲電價，是整體發電成本問題，但若只漲用電大戶，就是在處罰用電大戶，製造業恐因生產成本大增而出走。
遠東集團總裁徐旭東、聯華神通集團董事長苗豐強，則均認為，只針對用電大戶調漲並不公平，應該要全民一起調漲節電，並強調電價費率公式計算應該要調整，而幅度也不應該過大。
同屬用電大戶的中鋼董事長翁朝棟，卻有不同想法。他表示，燃料確實影響劇烈，但只要合理、該漲就漲，電價過於便宜不利節電。
台泥董事長張安平則認為，目前電價漲幅不可能反映成本，支持政府應接近世界腳步，逐年調漲電價，但要有配套措施。
中美晶集團董事長徐美蘭同樣支持調漲電費，但也提出對於用電品質的憂慮。徐美蘭表示，台電長年赤字、投資受限，導致負載容量過於緊張，不時跳電一下，可能就損失上千萬元，對公司營運造成很大困擾。「對公司來說，寧願選擇調漲電費，把電的品質、穩定度做好，讓台電不要赤字，並持續有效投資。」
用電大戶即碳排大戶，電價過低缺乏減排誘因
在國際情勢與化石燃料價格上漲的趨勢下，火力發電的電價逐年攀升將不可避免。如今，全球經濟深受極端氣候、疫情、戰爭影響，地緣政治風險升高，也正警示臺灣不應再過度依賴燃煤進口，必須要能源自足。
根據能源局「臺灣 2021 各部門用電量」統計，2021 年用電量最多的是工業部門約 1,614 億度、占總用電量 57%，與前一年相比增加約 107 億度，不僅創下史上最高工業用電量，成長幅度也是近年新高。數據也指出，臺灣發電結構仍以火力為最大宗，共 2,425 億度，占 83.4%。由此可見，臺灣「用電大戶」鋼鐵、石化、半導體業，也等同於「碳排大戶」，在臺灣的淨零之路扮演關鍵角色。
事實上，目前臺灣的能源轉型之路面對多項挑戰，包括再生能源發展速度緩慢、通膨、電力需求劇增。在過去，臺灣因過低的電費、沒有碳費機制，加上對用電大戶強制用綠電的時程壓力太少，造成企業缺乏誘因積極減排。
如今，危機也是企業轉型的契機，用電大戶若趁此機會投入自發綠電，將能減緩自身電價衝擊、增加產業能源韌性。也能幫助台電減輕供電負擔、增加全臺綠電占比，進而達到多贏。
綠色和平籲用電大戶增發綠電，善盡企業責任
若臺灣需要達成 2050 淨零排放，同時保持電力穩定供應，太陽光電裝置目標必須要在 2050 年達到 40 至 80GW（10億瓦），才能成為綠能的發電主力，但目前全臺光電裝置容量僅有約 8.1GW，相差甚遠。
為了有效兼顧減碳、經濟及民生，綠色和平也持續建議經濟部在調整電價以外，應同步修改「用電大戶條款」的規範，比照許多地方政府擴大用電大戶定義標準由 5,000kW 至 800kW，並提升用電大戶綠電裝設義務量，敦促使用臺灣 57% 電力的用電大戶自設綠電自用，不僅可以提升臺灣整體綠電發展的能量，降低能源風險，同時又能避免未來台電全面調整電價，減低民生電價的通膨壓力。
邀請您與綠色和平一起敦促臺灣政府正視綠電供給量能的問題，帶領全臺用電大戶盡己所能，加速發展再生能源設施、逐步減少依賴火力發電，共同參與這場能源革命，為減緩全球氣候危機盡一分心力。