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全球與東亞各地陸續宣布碳中和目標,臺灣別在對抗氣候危機上落後

作者: Greenpeace 綠色和平

2020年除了疫情,也不乏氣候災難,從加州大火到中日韓等地的水患,都證實氣候危機已迫在眉睫,而領導人們更需要正視氣候警鐘,加速行動。在《巴黎氣候協議》過後,2030年減碳50%、2050年達到碳中和已成為國際間減緩氣候變遷的首要指標,不同國家紛紛宣布碳中和目標,而東亞方面,中日韓陸續於2020年9月與10月表示加入。臺灣如何追上東亞以至全球漸強的碳中和浪潮?

2020年9月與10月,中國大陸、日本、韓國相繼宣布碳中和目標(日本、韓國目標2050年達至,中國大陸目標2060年達至),加入歐盟、英國、智利、南非、加拿大、紐西蘭等國家,正式邁入減緩氣候危機的行列。然而,中日韓在宣示目標時,並無提出短程目標及確切路徑,如何落實減碳承諾,綠色和平將會積極監督,並在各國持續倡議制定減碳路徑,避免承諾成為空談。

達到碳中和的環境責任

當全球有國家或地區公布自己的碳中和(carbon neutral)目標,即表示當地在政策制定、商業模式、能源轉型、環境法規,都須為達到碳中和而做出調整,也將對減緩氣候危機及天災衝擊帶來關鍵影響。

綠色和平小教室:什麼是碳中和?
「碳中和」指的是碳排放量與減少的碳排量之間互相抵消,達到淨零碳排放量(net-zero carbon emission)的效果。在生活中,交通、能源生產、農業和工業等過程所釋放的二氧化碳,都會增加碳排放,若想減少碳排量,可以「碳抵消」,或稱碳補償,就是以再生能源及能源節約作為補償方式,達到抵消碳排放量的作用。

東亞地區今年相繼有三個地方宣布減碳承諾,是值得為環境慶賀的一刻!身為碳排巨頭的中日韓,光是2018年總碳排就佔全球三分之一,更應正視氣候危機所帶來的風險,跟著國際趨勢調整政策方向與商業模式,以減緩人民即將面臨的各種挑戰,包括天災、生態危機、糧食安全、經濟穩定、土地退化等。

綠色和平東亞分部為中日韓宣布碳中和目標,製作了一個植物性蛋白製的蛋糕,慶賀這個重大環境里程碑,然而宣示背後仍未提出具體實踐路徑,綠色和平將繼續監督並推動,致使目標達成。
綠色和平東亞分部為中日韓宣布碳中和目標,製作了一個植物性蛋白製的蛋糕,慶賀這個重大環境里程碑,然而宣示背後仍未提出具體實踐路徑,綠色和平將繼續監督並推動,致使目標達成。

從2°C到1.5°C,控制升溫刻不容緩

隨著科技發展、人口增加,社會運作模式極度依賴製造與消費,消耗大量自然資源與能源,產生過量碳排放,使全球暖化日益嚴重,極端氣候導致多處發生天災與生態危機。

2020年6月起,韓國面臨近年來最久的季風侵襲,連續54天的強降雨,許多省分城市遭逢嚴重水災,導致至少31人死亡。韓國氣象局表示,如此極端氣候災難是因氣候變遷所致。
2020年6月起,韓國面臨近年來最久的季風侵襲,連續54天的強降雨,許多省分城市遭逢嚴重水災,導致至少31人死亡。韓國氣象局表示,如此極端氣候災難是因氣候變遷所致。
2020年7月,日本九州發生大範圍的致災型強降雨,其中熊本縣尤其嚴重,多處出現淹水、土石流等災難,上百萬人被迫撤離。
2020年7月,日本九州發生大範圍的致災型強降雨,其中熊本縣尤其嚴重,多處出現淹水、土石流等災難,上百萬人被迫撤離。

2015年,聯合國第21屆氣候締約國大會(COP21)首度達成共識,通過《巴黎氣候協議》,強調「本世紀末以前,必須控制地球平均升溫於攝氏2度以內,2030年的碳排放必須減少50%,2050年達到淨零碳排」,以凝聚全球195國共同對抗氣候變遷的決心。

2018年,聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)更提高標準,科學家建議2050年前,全球平均升溫必須控制在攝氏 1.5 度之內,以減緩氣候變遷衝擊,各國更應提出積極的減碳策略。

化石燃料是製造全球碳排最主要的原因之一,若要達到控制升溫於攝氏 1.5 度以內的目標,必須首先淘汰這高污染的能源。
化石燃料是製造全球碳排最主要的原因之一,若要達到控制升溫於攝氏 1.5 度以內的目標,必須首先淘汰這高污染的能源。

全球暖化,必須全球行動

距離關鍵的2030年目標僅剩下10年,全球政府的減碳承諾必須加快進度。綠色和平長期在全球倡議、推動各政府、企業與人民正視氣候變遷危機,強調落實碳中和的急迫性。近年來,越來越多國家及地區制定了碳中和目標:

  • 歐盟、加拿大、南非已承諾到2050年實現碳中和
  • 紐西蘭、智利、丹麥、法國、匈牙利和英國更進一步將2050年目標納入法律,建立更大的氣候責任
  • 奧地利(2040),冰島(2040)和芬蘭(2035)更進一步將碳中和目標提前

氣候危機越趨急迫,更衝擊東亞地區,相信您我都注意到極端氣候導致強降雨,在東亞三個國家都發生嚴重水患,因此綠色和平北京、首爾、東京辦公室的團隊皆積極在各地推動減碳,首先必須淘汰碳排高的化石燃料如煤炭、石油、天然氣等,並發展再生能源,以達到能源轉型。

2020年8月,綠色和平首爾辦公室因多起水患災難,向政府倡議要求宣示氣候緊急狀態,並以行動對抗氣候危機。照片中,行動者在國會前,設置韓國多個知名建築逐漸融化的模擬場景。
2020年8月,綠色和平首爾辦公室因多起水患災難,向政府倡議要求宣示氣候緊急狀態,並以行動對抗氣候危機。照片中,行動者在國會前,設置韓國多個知名建築逐漸融化的模擬場景。

無論是發布科學研究報告出席世界經濟論壇與知名Youtuber合作提高公眾意識,以非暴力直接行動向政商倡議協助當地學生參與氣候行動,以及許多線下分享會和講座,綠色和平致力督促當權者正視氣候危機,盡速做出改變。如今獲得東亞三國宣布碳中和目標,實為環境工作的一大進程。

How Can Taiwan Help?減緩氣候變遷臺灣須投入

對照亞太區積極宣示減碳目標,臺灣身為全球電子製造產業龍頭,煤炭進口量是全球前五大,也應在減緩氣候變遷中付出貢獻。然而根據臺灣《溫室氣體減量與管理法》,環保署所訂下的減碳目標仍停留在5年前所提出的:2050年減少50%碳排放(相較於2005年)。

在全球電子產業品牌陸續表達減碳意願,要求產業鏈100%使用再生能源的情況下,臺灣若不盡快跟上能源轉型,將可能失去出口競爭力。但經濟部經濟部訂定的《用電大戶條款》不僅規範寬鬆,更迎合碳排量高、使用全臺一半電力的企業「裝傻」,忽視臺灣應盡的減碳義務。為了改變現況,綠色和平於11月16日前往經濟部,遞交集結近萬名民眾的連署以及公民告知書,啟動臺灣首例氣候訴訟,盼推進臺灣朝向碳中和的腳步。

綠色和平行動者於2020年5月就已針對用電大戶條款草案「延緩一年上路」,前往監察院提出陳情。
綠色和平行動者於2020年5月就已針對用電大戶條款草案「延緩一年上路」,前往監察院提出陳情。

除此之外,綠色和平今年開始推動地方政府宣示「氣後緊急狀態」(Climate Emergency),期待透過官方聲明,承諾將氣候變遷做為決策的重要考量,並提升民眾對於氣候變遷之危機意識,藉此積極發展城市低碳策略,擴大城市的再生能源及低碳運輸發展,同時納入防災思維,打造安全、永續、具有韌性的城市。

在數個月的溝通下,2020年11月24日,新北市率先宣示進入「氣候緊急狀態」,而臺東縣也同樣在兩天內宣布,期盼越來越多縣市加入行列,有望透過地方政府實踐,促使中央政府跟上國際趨勢,制定更強而有力的碳中和目標

2020年11月24日,新北市長侯友宜遷署綠色和平《氣候緊急宣言》,成為六都首位宣示氣候緊急的市長。
2020年11月24日,新北市長侯友宜遷署綠色和平《氣候緊急宣言》,成為六都首位宣示氣候緊急的市長。

臺灣海島環境面臨風暴潮與海平面上升的風險,若不及時做出應變,在可預見的未來,您我及下一代的生活將更頻繁地受天災威脅,使熟悉的日常變調。邀請您趁還來得及,支持減緩氣候變遷的行動,共同要求政府及企業做出減碳承諾,推動能源轉型,督促地方及中央正視氣候緊急狀態,及早為我們的家園做出完善的準備。

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