搶救海洋生態的命運：支持《全球海洋公約》現在就是關鍵時刻！
海洋正面臨前所未有的危機，2022 年 3 月即將召開的聯合國《全球海洋公約》最後一次協商會議（IGC4），必須令各政府共同表示支持強而有力的條約，在 2030 年保護至少 30% 海洋，以更完善且具科學依據的保護區措施，應對全球環境挑戰的急迫性！
生活在陸地上的我們，與海洋的連結其實比您我想像的還緊密。不僅是糧食、娛樂、商業、教育，事實上海洋與地球的氣溫、氣候、氧氣、生態平衡更是息息相關。「有健康的海洋，才有健康的地球」，但此刻在我們視線以外的海洋，正因人類的侵擾遭受許多壓力。
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海洋正面臨哪些危機？
廣大的海洋，資源並非無窮無盡，生態更是敏感脆弱，在經歷長年的工業式捕撈、開採石油礦物、排放污染物、塑膠堆積，以及氣候危機改變大海環境之下，海洋已逐漸邁向耗竭。根據國際自然保護聯盟（International Union for Conservation of Nature and Natural Resources, IUCN）的數據，目前全球的海洋只有 7.65% 受到保護，其中 6.93% 屬於國家水域，表示不到 1% 的公海免於侵擾。這同時表示，全球超過 92% 的海域隨時都可能面臨破壞威脅。
此刻，我們擁有一個關鍵的機會，為海洋達成一個全球性的救援計畫，保護珍貴生態免於崩潰，阻止各種人為活動破壞。科學家們早就指出，制定一個廣大且健全的海洋保護網絡，是解決海洋危機的最好方法，而這個計畫正逐步獲得各政府的支持。
全球政府須通過《全球海洋公約》，綠色和平有哪些訴求？
近年來，全球公眾越來越意識到海洋所面臨的嚴重問題，從塑膠污染到過度捕撈和消逝的珊瑚礁。因此有許多人開始減少使用一次性塑膠、選擇較友善環境的海鮮，然而，這仍然無法阻止蔚藍大海的快速耗竭。我們需要系統性的改變，藉由減少每天對大海的人為侵擾，給生態環境呼吸和復原的空間。
現今仍沒有任何法律機制可約束保護公海的目標，因此我們需要一個全球性的協議，為海洋設立足夠的保護區，在特定公海海域內，明文禁止捕魚、採礦、傾倒廢料等破壞性活動。其中的核心範圍可劃作科學研究、保護海洋生物和棲息地等用途。而這樣的協議，綠色和平稱之為《全球海洋公約》（Global Ocean Treaty），經過近 20 年的倡議，努力終於將議程送進聯合國，更在二度延期會議後，終於將在 2022 年 3 月 7 日至 18 日召開最後一次協商會議（IGC4）。
隨著會議即將展開，綠色和平持續串連全球辦公室，極力推動各政府：
- 提高國家減少溫室氣體排放的目標
- 承諾在 2030 年前保護至少 30% 海洋，建立完整的海洋保護區網絡
- 同意聯合國制定《全球海洋公約》，以達到第二個訴求
這項計畫很明確且強而有力，那就是：以全球的力量，為我們的地球建立一個廣大的海洋保護區網絡，每個海洋棲地須涵蓋至少 30% 的範圍，而且擁有完整的保護與管理，以達到永續海洋的目標。
為什麼是保護全球30%海洋？
為找出有效的保護方案，綠色和平與來自約克大學和牛津大學的頂尖海洋生物學家合作，進行為期一年的研究，製作出全面的海洋保護模型，細探各種程度的保護對國家領域外的公海，帶來哪些影響。為了運算這份地圖，將海洋的每 100 平方公里分成一個單位，總共羅列 458 種保護特徵，包括野生動物、棲地，以及其他關鍵海洋學特點，整體運算了數百種版本，描繪出全球海洋保護區的樣貌。（延伸閱讀：《30 x 30 海洋保護藍圖》報告）
保護 30% 的海洋夠嗎？雖然這數字看似不多，但其實覆蓋約 7,000 萬平方公里，相當於南美洲、北美洲、歐洲以及俄羅斯面積的總和。如果將這大範圍的海域有效地保護，區域內的魚群得以逐漸復育，當物種與數量充沛的程度後，就會擴散至其他區域，形成「外溢效應」（spillover effect），幫助海洋恢復原有的生態。此外，足夠的海洋保護區也可為鯨魚、鯊魚、海龜等遠距遷徙海洋生物，提供安全的生態廊道。（延伸閱讀：海龜危機：海洋旅人面臨絕種威脅）
有多少國家地區支持30%的目標？
隨著氣候變遷使海洋生態的危機以倍數增加，制定保護區的需求也越來越高。全球有越來越多領導者回應科學家的呼籲，支持為海洋危機改變現狀，避免現行的人為破壞導致海洋崩潰。這樣的決定，不僅能幫助恢復海洋健康、建立海洋的復原力，也為全球數十億人口保障生計和糧食安全。
目前韓國、智利、加拿大、法國、祕魯、東加等超過 60 個國家，公開表示支持成立《全球海洋公約》。此外，共超過 100 個政府以不同程度支持 30x30 （2030 年保護至少 30% 海洋）的目標，例如日本、印尼、澳洲等 14 個國家加入聯合國永續海洋經濟高級別小組（High-level Panel on Building a Sustainable Ocean Economy，簡稱 Ocean Panel），承諾 2020 年 12 月至 2025 年，將以永續的方式管理其 100％ 的水域；瑞典政府與丹麥、德國於 2021 年 2 月向歐盟委員會提案，在四個海洋保護區內設立禁漁區。期待全球制定《全球海洋公約》，才能夠以有效的法律文書約束更多國家落實。
在綠色和平與眾多海洋守護者的努力下，全球包括臺灣已有近 500 萬公眾連署支持，強大的公眾力量將能夠推動政府做出改變，為您我珍視的海洋制定更全面的保護規範。當公約獲得通過，也將幫助減緩氣候危機、阻止生物多樣性喪失，也能保障糧食安全，使地球環境更加永續。
然而，在您我積極推動保護全球海洋的同時，也有許多大型企業為了利益和權力，試圖遊說政府阻止通過公約。因此，您的力量格外重要，邀請您以連署一起為海洋發聲，支持綠色和平持續向政府施壓，也可將文章訊息分享給您的親友，擴大海洋守護者的力量。願未來世代仍能親睹海洋豐饒，擁有平安健康的地球家園。