IPCC最新報告6大啟示：還有機會減緩氣候變遷，全球須立即行動！
2022 年 4 月，聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）第三工作小組發布最新報告（AR6 WG3），延續第一部分報告概述目前最新的氣候科學證據；2022 年 2 月，第二部份報告聚焦全球面對氣候變遷的影響、適應和脆弱性；最新發布的第三份報告則側重評估「減緩」氣候變遷的方法，科學家們對此提出實現《巴黎氣候協定》目標的解決方案，並疾呼「立刻行動」！
2022 年 4 月 4 日，IPCC 第三工作小組發布最新報告《氣候變遷的減緩》（AR6 Climate Change 2022：Mitigation of Climate Change），探討減緩氣候變遷的科學、技術、環境、經濟和社會文獻，評估全球最新的減碳技術與趨勢。
報告指出，綜觀全球溫室氣體年均排放量，2010 至 2019 年是人類歷史最高，如果要減緩氣候變遷，將升溫控制在攝氏 1.5 度，人類都必須在 2030 年將溫室氣體排放幾乎減半，在 2050 年實現淨零排放，且必須在達到淨零之後，繼續邁向負碳排。
科學家們也疾呼全球必須「立刻行動」，才有機會達到 2050 年淨零排放目標。因為如果溫室氣體排放量在 2025 年以後仍繼續上升，將導致全球在 2100 年升溫高達攝氏 3.2 度，在此期間，全球各地將可能遭遇劇烈的環境災難，所面對的氣候風險也將大幅升高。
然而我們應該怎麼做，才能有效阻止暖化？以下與您分享從這份報告中獲得的六項啟發。
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啟示一、您我擁有控制升溫在1.5度內所需的最佳途徑
這是您我從報告中獲知最好的消息！
全球早已擁有解決方案，可以在短短 8 年內減少全球一半以上的溫室氣體排放，並在此基礎上繼續實現淨零排放，這是實現《巴黎氣候協定》，將升溫限制在攝氏 1.5 度目標所需要的途徑。
在 2030 年之前的這關鍵期間，達到減排最有效的方式為：
- 淘汰化石燃料，轉而使用太陽能和風能
- 保護、恢復森林、海洋和其他自然生態系統
- 發展氣候友善的農業和食品產業
- 提升能源效率
此外，到 2030 年，半數的減碳方案成本將會降低，甚至可能是負成本。這也意味著投資解決方案，如太陽能和風能，將比持續現行氣候政策的成本更低。
啟示二、氣候行動的成本比您我想像的更便宜
報告也指出，如果要達到 2050 淨零目標，「需求面（demand-side）」存在巨大減碳潛力，可以減少 40% 至 70% 的排放量。這意味著，只要您我實踐永續的生活方式，就能大幅減碳，成為全球淨零目標的強大助力。（延伸閱讀：2022世界地球日，跟著綠色和平氣候大使謝哲青一起「投資地球」）
邁向永續生活，則可以經由以下方式實現：
- 設計和重新利用基礎設施
- 提升公眾氣候意識
- 交通運輸選擇步行、騎自行車、共享式或電氣化運具
- 健康的植物性飲食
- 減少飛行里程
- 以重複使用（拒絕一次性塑膠）及改善回收系統（例如二手衣、環保餐具）來減少消費
綠色和平全球城市專案共同負責人 Chiara Campione 呼籲：「發展低碳城市已是必要之舉，這將可使我們生活在更加安全的環境中，也能建立城市面對氣候變遷的復原力。IPCC 的最新報告已向地方政府強調：致力於投資和轉換為潔淨能源、減少消費產品的碳排放、實現綠色運輸，城市可以成為拯救氣候的關鍵！」
在臺灣，發展低碳城市同樣是淨零目標能否達標的重要關鍵，在綠色和平持續溝通、推動下，截至 2021 年 5 月已有新北、臺東、臺中、臺南等四個縣市簽署氣候緊急宣言，並提出城市減碳及再生能源發展等目標。
2022 年 4 月，嘉義市政府也加入簽署《氣候緊急宣言》，運用 SDGs （聯合國永續發展目標）中 9 項目標訂出 32 項氣候行動，並預計在 2030 年減少 45% 溫室氣體排放，同時草擬「嘉義市發展低碳城市自治條例」，讓減碳目標得以入法長期推動。這是全臺唯一參照IPCC建議提出減碳目標的地方政府，綠色和平肯定這項具企圖心的宣示，也將持續與民間團體共同監督嘉義市落實氣候承諾。
啟示三、政府、企業需將資金投注在解決方案
為了實現減排目標，到 2030 年，每年流向潔淨能源、提升能源效率、運輸、農業和森林的投資至少需要增加 3 至 6 倍。
目前全球有足夠的資本和彈性來填補這些投資缺口，但直至今日，由於金融產業的激勵措施不一致，流向化石燃料的私人和公共資金，仍然多於流向再生能源等氣候解決方案。
事實上，單是取消針對化石燃料的補貼，全球在 2030 年就可以減少高達 10% 的碳排量。然而對開發中國家來說，如何取得資金發展氣候解決方案仍有疑慮，已開發國家承諾提供的氣候資金（1,000億美元／年）至今仍未兌現。
啟示四、全球政府的氣候政策未達標，必須從根本改進
雖然許多國家及地區已經改進了他們的氣候計畫，但還沒有一個國家以達到《巴黎氣候協定》目標所要求的速度減少溫室氣體排放。而錯誤的政策導致資金流入化石燃料經濟，然而現在已沒有任何新建化石燃料基礎設施的空間，相反的，如果要避免升溫超過攝氏 1.5 度，全球的化石燃料使用量需要在 2050 年前減少至少十分之一。
此外，世界領導人也不應該「假定」在未來的某個時候、某個地方，某個人會從大氣中大量清除您我現在製造的碳排放。目前「碳捕捉與封存」（Carbon capture and storage）技術仍是未知領域，並伴隨著許多不確定因素和風險。在發展創新技術的同時，全球也應該以實際減排來達成氣候目標。
綠色和平東亞分部全球政策顧問李碩強調：「科學證據相當明確，強化氣候目標和行動在各方面都符合所有主要排放國的利益。如果不採取緊急行動，我們將對迎面而來的考驗毫無準備。今天的報告中提到了所有的解決方案，現在是把它們變成現實的時候了。」
啟示五、「碳排大戶」也是「減碳潛力股」
報告也指出，收入在前 10% 的家庭佔全球排放量的 36％ 至 45％。其中有三分之二的人生活在已開發國家，三分之一的人生活在其他經濟體。那些製造高排放量的家庭在保持良好的生活水準和福利的同時，也有更大的減排潛力。
總的來說，確保「公平」和「正義」是有效氣候政策的基本考量，因為目前已開發國家和低發展國家在歷史上的碳排放貢獻、脆弱性和影響程度，以及應對氣候變遷的能力是不同的。加快國際合作，是實現低碳未來和氣候正義的關鍵。
啟示六、氣候行動已成全球趨勢
如果要轉向永續未來，將需要顛覆現有模式。這需要從科學技術、系統和社會文化等層面做出改變，因此政府、企業、人民都必須展開氣候行動。
太陽能、風能和儲能等解決方案，在成本、效能和應用層面都有突破性發展，其進步速度遠比專家預期更快。將這些解決方案結合起來，您我可以更進一步透過實現電氣化，在能源、交通、建築和工業領域淘汰化石燃料。重要的是，這樣的突破並不是偶然發生，它是由政策、科技創新和全球公眾對「改變」的強烈需求所推動的。
社會上對氣候行動的認識和支持持續上升，越來越多的公眾為了獲得生活在健康環境中的權利，以法律途徑要求政府、企業和金融機構負起氣候責任。自 2017 年以來的短短三年裡，全球氣候訴訟案件的數量幾乎翻倍。而 IPCC 也發現「學術界有越來越多學者同意，氣候訴訟已經成為氣候治理的強大力量」。
國際綠色和平「氣候正義和責任」法律顧問 Louise Fournier 表示：「這是歷史上首次，IPCC 承認了人們在面對氣候危機時向法院主張其人權的力量。各國政府、企業和金融機構必須與科學接軌，否則也將被迫這樣做。」
下一步，將計畫化為行動
現在，我們還有八年的時間將全球排放量減半，隨著太陽能和風能發展的突破，您我已經取得了一個關鍵的里程碑。現在，全球必須更加積極，加速淘汰化石燃料的進程、修復糧食系統、保護森林和土地，並為實現氣候正義而奮鬥。
現在即是「起而行」的時刻，每一個人都可以在家庭、校園乃至社會中發揮自己的作用，除了實踐更加永續的生活方式，也邀請您呼朋引伴，與綠色和平共同督促政府、企業落實減碳政策及氣候行動，為您我爭取一個更加安全、有遠景的未來！