2025年起，旅宿業不主動提供一次性備品，旅客受哪些影響？
每次出遊旅行整理行李，有哪些必須攜帶的用品？自 2025 年元旦起，全臺旅宿業者將不得主動提供一次性備品，哪些物品會受到影響？旅客需自備哪些用品？這項新政策又如何幫助減少臺灣的垃圾問題？
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「一次性備品」政策上路！哪些用品須自己帶？
2025 年 1 月 1 日起，全臺旅宿業者不得主動提供旅客一次性備品，違規業者將可處 1,200 元以上、6,000 元以下罰款資料來源：公視新聞網：一次性旅宿用品限制令明年元旦上路 哪些物品不得主動提供？有什麼替代方案？。這項政策其實早於 2023 年，環境部（原環保署）便已計劃推動「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，減少臺灣旅宿業所產生的一次性包裝及垃圾，只是當時遭業者反彈，而延後至 2025 年元旦正式實施。
新政策管制的對象主要是觀光旅館業、一般旅館業及民宿，其他如露營地、休旅車營地、香客大樓、長照及安養中心等提供住宿服務的業者，則不在管制範圍內。
旅宿業者不得主動提供哪些一次性備品？
根據公告，旅宿業者不得主動提供小於 180 毫升的小包裝洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳、乳液等四種洗沐保養用品，以及一次性梳子、浴帽、刮鬍刀、牙刷、牙膏等備品。
部分民眾擔心此政策會造成不便，但事實上，洗沐保養用品是改以大瓶裝的方式提供，並不影響旅客使用；如果忘記攜帶其他備品，仍可向業者詢問索取或購買。因此，不是不提供，而是不主動提供，也藉此鼓勵消費者以「重複使用」體驗永續觀光，一同減少不必要的垃圾產生。
另外，這項政策並不限制旅宿業者提供如浴巾、拖鞋、吹風機、杯具等用品，因此並沒有想像中的不方便。
旅行變得好麻煩？減少使用塑膠的好處
習慣使用備品、重視便利性的民眾質疑這項政策僅利益旅宿業者，將成本轉嫁到消費者，因此感到抗拒。事實上，配合新政策不僅有助於環保，長遠來看也能帶來更多益處。
好處一：旅客擁有更多選擇
您是否曾在旅行住宿中，用到品質低劣或不符合喜好的一次性備品，卻不得不將就？現在您可以自備品質更好、更符合自己需求的用品，或自行決定是否向業者索取備品，也可選擇性地索取。
其實，有不少民眾比較習慣使用電動牙刷、電動刮鬍刀，以及更適合個人髮質的梳子，而這些都是可以重複使用的產品，外出旅行時也通常會自行攜帶，並不受政策影響。
好處二：大幅減少一次性垃圾
旅宿業者提供的備品多是一次性使用，旅客退房後就會成為垃圾，甚至為了衛生和安全考量，備品即使沒使用過也可能直接丟棄，逐漸累積大量塑膠垃圾。環境部估計，減塑新政策上路後，每年將可減少 4.6 億個小包裝旅宿用品，約減少 2,100 公噸垃圾重量，相當於一年減碳 2,500 公噸。
這項政策不僅能夠促使臺灣加入國際間永續觀光的腳步、為旅宿業者省下處理垃圾的成本，更減少臺灣垃圾處理的相關費用。（延伸閱讀：垃圾山遍布全臺！綠色和平研究員揭露高回收率背後的錯誤政策）
好處三：避免浪費資源
旅宿業者提供的小包裝洗沐用品，即使還沒用完也不一定會被旅客帶走，但剩下的洗髮精、沐浴乳或潤髮乳會直接被丟棄和浪費。政策實施後，業者改以大瓶裝或壁掛式容器提供，則可省去不必要的一次性塑膠包裝，也避免浪費洗沐用品。
一次性備品背後的塑膠污染
為了減少一次性塑膠垃圾，「環保旅遊」、「無痕旅行」的概念已在全球推行許久，尤其歐美、日韓等國已相當普遍。
以往為了便利，許多洗沐用品的製造業者大量生產小包裝商品，卻也逐漸造成嚴重的環境污染。以多芬（Dove）為例，該品牌每年生產數十億個一次性塑膠包裝，其中 64 億個是攜帶型的塑膠小袋包裝（sachet）。
根據綠色和平調查，多芬的母公司聯合利華（Unilever）是全球最大的塑膠小包裝銷售商， 2023 年總銷售量超過 530 億個，相當於每秒售出 1,700 個！而這些商品大多銷往經濟條件較弱勢的南半球國家，例如亞洲的發展中國家、非洲及拉丁美洲。（延伸閱讀：戳破聯合利華的永續泡泡：每秒出售1700個塑膠小包裝）
塑膠小包裝在產品用完後隨即成為垃圾，而它的材質不僅不易回收，還很容易堵塞水道和排水口，菲律賓更因此引發淹水、傳染病等問題，更加劇塑膠污染危機。綠色和平推算，全球超過兩億最貧窮的人口因多芬等品牌的廢棄物，面臨更嚴重且更頻繁的水患風險。
綠色和平自 2023 年推動聯合利華在 2025 年停止使用塑膠小包裝，並呼籲轉向以可重複使用、重複盛裝的包裝銷售商品，改變生活消費品產業的塑膠氾濫現況。
一次性備品的無塑改革，下一步可以這麼做
對於環境部此次的限制令，綠色和平樂見其成，尤其一次性梳子、浴帽、刮鬍刀、牙刷等備品經常是塑膠製品，甚至再額外用一層塑膠包裝，製造大量難以分解的塑膠垃圾。透過旅宿業者加以落實，將有望幫助臺灣減少可觀的垃圾量。
本次規範尚未限制一次用拖鞋、肥皂、瓶裝水、棉花棒、咖啡包、茶包等，如果要進一步實施減塑，綠色和平建議下一步可從瓶裝水開始。
綠色和平減塑專案負責人張凱婷分析，根據觀光署，全臺觀光旅館、一般旅館及民宿共計約 96,028 間房間，若以 50% 平均住房率、9 成房間每晚提供 2 瓶塑膠瓶裝水推估，每年臺灣旅宿業共消耗約 3,146 萬瓶塑膠瓶裝水，製造至少 818 公噸塑膠廢棄物。
因此，張凱婷建議旅宿業者改以設置飲水機，或改用玻璃或鋁製瓶裝水並重複使用，將可有效大幅減少塑膠瓶，更進一步促進重複使用、重複填充的產業發展，為消費者提供更完善的永續旅遊體驗。
在此次限制令實施前，已有越來越多旅宿業者重視減塑行動，自發性地安裝飲水機及固定式洗沐用品架。如果您也一樣關心環境，鼓勵您支持具備環保理念的業者，使您的旅行得以兼顧友善地球，成為邁向永續未來的「無痕旅人」。