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關心北極的您不能錯過!挪威石油探鑽訴訟判決即將揭曉

作者: Greenpeace 綠色和平

2016 年綠色和平挪威辦公室與挪威青年環保組織「自然與青年」,控訴挪威政府批准北極鑽油的行徑,已侵犯挪威憲法 112 條賦予人民的權利,全球逾 54 萬人連署反對鑽油。歷時四年,這場訴訟於 2020 年 11 月來到尾聲,並將開啟守護北極的下一個里程碑。

在 11 月異常暖和的挪威首都奧斯陸,迎來為期 4 年的「People vs. Oil」法律訴訟尾聲,日前於最高法院審結。

這場聆訊創下多個「第一次」,包括:

  • 案情關乎挪威政府自 1994 年來,第一次開拓新的北極石油探鑽新地區。
  • 簽署《巴黎氣候協定》後,第一次批出鑽油許可證。
  • 北極守護者第一次引用憲法,要求政府停止破壞環境、保障國民享有健康與安全環境的權利。

最終裁決仍屬未知數,但過程中得到無數的支持與啟示,將開創守護北極的新篇章。訴訟結果預計將在2020年12月或2021年1月公布,邀請您一同見證。

奧斯陸最高法院開庭的最後一天,挪威民眾在法庭外向倡議者表達支持。
奧斯陸最高法院開庭的最後一天,挪威民眾在法庭外向倡議者表達支持。

一手簽署氣候協議,一手批准鑽油許可,引發眾怒

2016 年 4 月,挪威政府簽署加入《巴黎氣候協定》,並且承諾減少碳排放,實際行為卻與減碳背道而馳。挪威政府相繼批准多間石油企業開採新的北極油田,國營石油公司 Statoil(現稱 Equinor)更公佈大規模鑽油計劃!

此舉促使綠色和平與挪威最大的青年環保組織「自然與青年」(Natur og Ungdom),於同年 10 月,共同以原告身分,控訴挪威政府批准北極鑽油許可證的行徑,侵犯挪威憲法 112 條賦予人民的權利,更危害當代和後代子孫的生命健康與環境。期間,由一群年長者組成的「祖父母氣候運動」(Grandparents' Climate Campaign)及地球之友挪威辦公室,共同加入法律程序,成為介入訴訟人(interveners)。

由綠色和平、自然與青年、地球之友等組織和公眾組成的聯盟,在鄰近奧斯陸市中心的國會大廈外,遵守防疫政策,舉行遊行倡議。
由綠色和平、自然與青年、地球之友等組織和公眾組成的聯盟,在鄰近奧斯陸市中心的國會大廈外,遵守防疫政策,舉行遊行倡議。

雖然兩個區域法院先後判處挪威政府勝訴,過程中卻認同綠色和平多個法律觀點,包括挪威政府須要為出口石油造成的溫室氣體排放負責,並認同案件涉及重大公眾利益。經過為期一週聆訊,預計將於 2020 年底至 2021 年1月間宣布判決。

「自然與青年」成員Therese Hugstmyr Woie(左起)、「祖父母氣候行動」成員Steinar Winther Christensen、地球之友挪威辦公室秘書長Maren Esmark及綠色和平挪威辦公室總監Frode Pleym,在逐漸融化的地球冰雕旁舉行記者會,促請各國加快守護氣候腳步。
「自然與青年」成員Therese Hugstmyr Woie(左起)、「祖父母氣候行動」成員Steinar Winther Christensen、地球之友挪威辦公室秘書長Maren Esmark及綠色和平挪威辦公室總監Frode Pleym,在逐漸融化的地球冰雕旁舉行記者會,促請各國加快守護氣候腳步。

綠色和平挪威辦公室總監 Frode Pleym 表示:「數百萬計極端氣候災民,甚至是全球氣候的命運,取決於我們決定提煉下一桶石油,或讓它留在地下。挪威政府有義務遵從《巴黎氣候協定》及挪威憲法,盡量減低氣候危機對後代子孫的健康與安全風險。最高法院現在有千載難逢的機會,決定氣候危機當下是否新增石油探鑽的未來。」

挪威政府沒說的事:無人可在氣候變遷中獨善其身

聆訊期間,雙方主要爭論包括:

  • 挪威政府代表律師宣稱「只要有需求,挪威就會是一個穩定、民主的石油供應者」;原告一方反駁指出,要避免深陷氣候危機,必須在溫室氣體排放前行動,否則只會太遲。
  • 原告一方強調若挪威政府毋須為 95% 出口海外石油的溫室氣體排放負責,等於否定挪威的國際責任與科學論據。
  • 原告一方亦指出挪威不能從氣候危機中獨善其身:他國的氣候危機也是挪威的氣候危機。
  • 原告一方代表律師Cathrine Hambro的結案陳詞:「相比法院在座各位,我們的後代子孫將以截然不同的方式親歷氣候危機,而他們會很想知道,祖父母當年是否在席。我懇請法官閣下做出一個讓你們子孫引以自豪的裁決。」
在挪威奧斯陸最高法院外,行動者展示一頭粉紅色的大象,上面以挪威語寫著:「說出真相」。
在挪威奧斯陸最高法院外,行動者展示一頭粉紅色的大象,上面以挪威語寫著:「說出真相」。

而在開審前一星期,有傳媒披露一份呈堂文件,指出早於 2012 年當屆政府已得知,探鑽石油可能無利可圖,甚至令挪威蒙受巨大經濟損失,納稅人卻一直被蒙在鼓裡,國會也在缺少相關資訊下,通過批准鑽油許可證。這份秘密報告觸發輿論關注,挪威國會正在商討是否召開獨立聆訊調查事件。

以氣候訴訟向企業、政府問責

面對各種極端天氣事件加速來襲,甚至最快在 2035 年,北極的夏季將失去海冰。近年全球數以千宗的氣候訴訟(climate change litigation),成為環境守護者向政府、企業問責的戰線之一

2020年11月,19位最高法院法官透過庭內視訊系統,審理「People vs. Oil」最終聆訊。
2020年11月,19位最高法院法官透過庭內視訊系統,審理「People vs. Oil」最終聆訊。

2015 年,海牙地方法院做出歷史性的判決,裁定荷蘭政府必須採取更多措施以減少溫室氣體排放,保護其公民免受氣候變遷的衝擊。2018年,面對荷蘭政府的上訴,法院維持原判,迫使荷蘭政府必須加大力道遏制溫室氣體排放,2020 年須履行至少 25% 的減排目標。

2019 年 12 月 9 日,菲律賓人權委員會主席 Roberto Cadiz 在第 25 屆聯合國氣候變遷大會(COP25)中宣佈,47 間碳排巨頭,須向因氣候變遷遭到人權損害的菲律賓人,承擔法律及道德責任。

這些得來不易的裁決,均為氣候正義翻開嶄新頁張。(延伸閱讀:「活在健康的環境是一種人權!」以氣候訴訟爭取生存正義

除了從法律途徑保衛您我的未來,綠色和平在街頭持續與氣候行動者同行、在談判桌上促請企業與投資者從化石燃料產業撤資、在國際會議推動守護森林、海洋等解決方案,並串連全球辦公室督促各地政府制定能源轉型政策及相關法律,邀您一同凝聚力量拯救氣候,共創潔淨能源時代!

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