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專題報導 森林
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3年倡議,推動政府通過原住民權利法案,為守護剛果雨林再下一城

作者: Greenpeace 綠色和平

剛果盆地擁有全球第二大熱帶雨林,同時也是世界最大的熱帶泥炭地(peatland)所在,是地球上最重要的碳匯之一,發揮著穩定氣候的重要功能,維持地球生物多樣性。綠色和平非洲辦公室長期在此為守護剛果雨林而努力,如今樂見剛果政府通過保護當地原住民特殊權利的法案。

剛果盆地雨林,穩定氣候與生物多樣性的功臣

位於剛果的泥炭地森林是地球上最重要的碳匯之一,也是非洲物種最豐富的地區,身兼穩定氣候與維持生物多樣性的功能,是人類不可或缺的自然資產。© Daniel Beltrá / Greenpeace
位於剛果的泥炭地森林是地球上最重要的碳匯之一,也是非洲物種最豐富的地區,身兼穩定氣候與維持生物多樣性的功能,是人類不可或缺的自然資產。© Daniel Beltrá / Greenpeace

位於剛果盆地的森林是世界第二大雨林,也是非洲物種最豐富的地區,為中非數百萬人民提供飲食、水源,更是許多瀕危生物的家園。單是位於剛果民主共和國境內的雨林,就有上千種鳥類和至少 4 千種哺乳類動物生活其中。然而這座森林正因棕櫚油種植、伐木和採礦等工業活動,以及農民非法開墾逐年消失。

2017 年,科學家公布在剛果盆地(Congo Basin)中部發現了 145,500 平方公里的泥炭地,這片名為 Cuvette Centrale 的泥炭地儲存了 300 億噸的碳,佔全球熱帶泥炭地總碳量的 30%,等於全球化石燃料 3 年所產生的總排放量!是地球上最重要的碳匯之一。

領導研究團隊的 Simon Lewis 教授指出,保育這片碳匯「對達成巴黎氣候協定的目標是絕對必要」,他表示當人們湧入該處,會增加打獵、建設道路及更多的未來發展,將破壞森林土地,「那裡有大量的碳及生物多樣性,因此應該要有不一樣的發展路徑,以免自然環境受到破壞。」

來自英國研究團隊、綠色和平非洲辦公室成員與剛果當地科學家,在Lokolama進行泥土採樣檢測,證實該部落位於熱帶泥炭地。© Kevin McElvaney / Greenpeace
來自英國研究團隊、綠色和平非洲辦公室成員與剛果當地科學家,在Lokolama進行泥土採樣檢測,證實該部落位於熱帶泥炭地。© Kevin McElvaney / Greenpeace

為阻止森林遭到破壞,綠色和平非洲辦公室與當地社區合作,尋求破壞性伐木的替代方案。經過綠色和平實地調查、倡議,2018年,非洲各國政府簽署了《布拉薩宣言》(Brazzaville Declaration),以保護這片豐饒的棲息地。同年 12 月底,橡膠企業龍頭,米其林、普利司通等輪胎企業的橡膠供應商Halcyon Agri Corp宣布,停止清空位於喀麥隆SUDCAM企業許可地的熱帶雨林,為守護這片珍貴的自然棲地邁出一步。(延伸閱讀:環境工作很無力?與您分享6個成功保護生態的故事

守護森林與民生用地並存,通過原住民權利法案

過去數年,剛果盆地森林因政府管理不力、工業伐木擴大、農業面積增加,導致砍伐面積迅速增長,曾經與森林和諧共處的當地原住民失去賴以為生的居住地,面臨著日益惡化的貧窮問題和土地衝突。

2019 年 2 月,綠色和平非洲辦公室協助 500 名 Lokolama 部落居民,向剛果政府(DR Congo)取得了 1 萬公頃的土地,得以合法進行友善農耕,並協助其在村莊內成立地方發展委員會,以處理土地管理決策或衝突,確保林地免於遭受工業伐木的破壞。這項計畫被 BBC 報導稱為「一項拯救剛果雨林的大膽計畫(The bold plan to save Africa's largest forest)」。

綠色和平森林專案團隊在科學家發現剛果盆地森林內的泥炭地後,與當地社區合作,展開「守護剛果雨林(Protect Congo’s Forests)」行動,力倡政府與企業停止砍伐、開發林地,以維持森林儲碳力及生物多樣性。© Kevin McElvaney / Greenpeace
綠色和平森林專案團隊在科學家發現剛果盆地森林內的泥炭地後,與當地社區合作,展開「守護剛果雨林(Protect Congo’s Forests)」行動,力倡政府與企業停止砍伐、開發林地,以維持森林儲碳力及生物多樣性。© Kevin McElvaney / Greenpeace

守護環境的行動不因疫情停止,2020 年 5 月 22 日,來自非洲各地的 140 多名綠色和平行動者,藉由視訊軟體克服限制,於國際生物多樣性日,在線上齊聚一堂,推廣「#SaveCongoRainforest」行動,獲得數千名青年支持。

經過三年倡議,2021 年 4 月 7 日,剛果民主共和國通過一項保護當地原住民特殊權利的法案,綠色和平非洲辦公室森林專案主任 Serge Ngwato 表示:「剛果議會的創舉具有歷史意義,是鼓舞剛果盆地森林守護者的先例,並使他們擁有與其他社區同等的權利,得以進行交流、和平共處。」

原住民權利法案與守護剛果盆地雨林有什麼關係?

剛果政府於 1973 年頒佈《一般財產法》(General Property Law),規定該國所有土地均歸政府所有,人民雖可申請部落林業特許權(forestry concession),但因成本高昂,普遍貧困的農民難以取得林業特許權,非法毀林與捕獵野生動植物,成為農民的謀生之道。

在 2000 年至 2014 年之間,約有 93% 的森林損失是由當地農民以砍伐、火燒方式清空林地造成,森林管理薄弱、非法開墾及盜伐,使剛果雨林每年平均損失 37.4 萬公頃的林地。為有效守護剛果森林,綠色和平持續與在地環保團體合作,協助原住民部落合法取得林業特許權,不須再為了生存非法砍伐、焚毀森林、獵捕瀕危生物,使人類與自然環境,得以共生共存。(延伸閱讀:【世界森林日】許我一片健康的森林

保護森林,可以幫助人類適應氣候變遷、延續生計,減少天災造成的損害,得以保護生物多樣性。© Daniel Beltrá / Greenpeace
保護森林,可以幫助人類適應氣候變遷、延續生計,減少天災造成的損害,得以保護生物多樣性。© Daniel Beltrá / Greenpeace

保護森林,可以幫助人類適應氣候變遷、延續生計;能夠減少林火、旱災、水災、暴風等災害損失;得以保護生物多樣性、維持乾淨水循環、防止土壤流失。

日常生活中,您可以透過減少攝取肉食、支持再生能源,並持續關注森林訊息,將資訊傳送給您的親友,以及實際支持綠色和平的倡議工作,一同要求政府與企業制定守護森林的法規,並且確實規管。每個人的點滴付出,都將凝聚為巨大的影響力,讓珍貴森林得以世代留存。

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