減塑大進展！聯合國決議制訂《全球塑膠公約》，成歷史性一刻
「繼《巴黎氣候協定》後，最重要的環保條約」，這是聯合國環境大會（UNEA 5.2）代表形容《全球塑膠公約》的象徵意義。2022 年 3 月 2 日，175 個國家及地區領袖，於肯亞首都奈洛比通過決議，將制訂具法律約束力、涵蓋塑膠從生產、消費到棄置整個週期的全球塑膠條約，並將在今年內展開商議程序，爭取於 2024 年落實執行。感謝您積極發聲，並身體力行向塑膠污染說不，成就全球改變！
塑膠氾濫導致的污染危機，影響層面擴及全球，需要以全球的力量共同面對與解決，因此當聯合國環境大會（UNEA）主席宣布通過制定公約的一刻，全場紛紛起立掌聲如雷。聯合國環境大會主席 Espen Barth Eide 形容：「我們締造了歷史，你們應該感到自豪。塑膠污染正如傳染病般擴散，而今天的決議則宣告，我們正式邁上治療的路途。」
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什麼是《全球塑膠公約》？通過制定的意義是？
目前全球每年生產高達 4 億噸塑膠，若按照現況持續，2040年的塑膠生產量將成長一倍，其中每年至少有 1,100 萬噸塑膠流入海洋，這除了危害海洋生物及整個食物鏈，最終更會回到人類身上。值得關注的是，大部份塑膠的源頭正是化石燃料產業，可說是「同步加劇氣候危機」。
因此，綠色和平極力呼籲聯合國制定具有法律約束力的《全球塑膠公約》，從塑膠的生產、消費到棄置的週期，都有規範和標準可循。2022 年 3 月 2 日，聯合國環境大會（UNEA 5.2）決議確立公約，這是全球環境的重大好消息！此公約將涵蓋源頭減廢，而非只規管回收再利用，且兼具法律約束力，正是綠色和平與全球數百萬環境守護者的共同訴求。（延伸閱讀：《全球塑膠公約》是什麼？即將在聯合國環境大會登場的減塑協議）
綠色和平美國辦公室全球塑膠專案負責人 Graham Forbes 表示：「聚首奈洛比的各國領袖，聽見了全球數百萬人對於終結塑膠污染危機的訴求，並明確指出從『開採化石燃料』到『棄置一次性塑膠』的整個生命週期，正構成危害人類與地球的污染。這次是向石油巨擘與消費品牌施壓，要求降低塑膠用量、轉向重複填裝（refill）與重複使用（reuse）商業模式的重要一步。綠色和平與合作團體將會繼續致力解決塑膠污染，讓您我共享清新空氣與穩定氣候的世界。」
下一步關鍵：監督公約協商，盼2024年落實
通過決議後，仍有許多程序需要進行，下一步將是成立一個「政府間談判委員會」（Intergovernment Negotiating Committee），商議條文細節。第一輪的協商預計在 2022 年底前完成，並爭取在下一屆聯合國環境大會前提交進度報告，最終目標是 2024 年落實文本。
從現在到落實公約期間，綠色和平全球團隊將持續監督，並加強向各國代表倡議，確保公約的承諾「貨真價實」，包括確實地推動重複使用系統，而非以錯誤方案（例如，選擇無法在自然環境分解的「生物可分解塑膠」取代一般塑膠）蒙混過關，同時也須保障深受塑膠污染所害的群體和勞工（例如接收「海外垃圾」的國家）的權益。
解決塑膠污染，仍需您的力量！
這項歷史性的減塑里程碑得來不易，過去數個月來，綠色和平與「解開塑縛」（Break Free From Plastic）減塑聯盟號召數以百萬計的公民連署，凝聚解決塑膠污染的強大民意，更在網路發起行動，於會議期間以公民力量促請各國代表通過制訂《全球塑膠公約》。因此迎來好消息，是屬於全球公眾的勝利！
然而，臺灣在此全球大趨勢下，塑膠使用量卻每年不斷上升，目前的污染治理和經費分配，竟停留在清潔海岸、截斷河川垃圾、更新焚化爐等末端處理的狹隘思維。綠色和平減塑專案主任唐安表示：「我們認為塑膠污染不該只是海保署或環保署單一部門的事，經濟部、衛福部也不能袖手旁觀，必須在這幾年內通盤檢視臺灣的塑膠使用狀況，儘早協助業者轉型，避免讓臺灣的產業落後於國際之外。」
邀請您以消費者與公民的力量，與綠色和平一同向政府與企業表達訴求，推動更全面的減塑政策，以重複使用為起點，從源頭解決塑膠污染危機，為您我的生活提供更環保的選擇，使下一代擁有更乾淨、永續的家園。