【政見選物所】永續城市新篇章：提升建築能效、打造淨零住宅、擺脫能源貧窮
隨著 2022 地方選舉日逐漸接近，街頭巷尾、電視新聞、網路媒體也開始充斥著候選人們的競選廣告，您是否會好奇，選舉期間候選人們五光十色的宣傳、口號，真的能夠兌現承諾？候選人們提出的政見又會對我們未來的生活帶來什麼影響？如果您我票選的不是人和政黨，而是政見，我們的生活，會不會更接近理想一點？
美國作家與教育家 Anne Lappe 曾說過：「你每一次的消費，都是在為你想要的世界投票。」每逢選舉期，我們用手中選票做出的選擇，也在為我們決定未來四年，甚至是更長遠生活的樣貌。
生活在一個既永續又宜居的城市絕對不是夢想而已，綠色和平氣候專案團隊深入研究全球主要城市的氣候政策，從中揀選出可供臺灣地方政府參考的案例，並將之轉化為「政見選物所」網站內的 14 項氣候及環境政策，提供大眾對於未來生活的不同想像。
試著想像現在，您身為政見監督者，可以清楚看見每一項政見具備多少「減碳力」，並使用「好政券」在「政見選物所」上，用有限的資源兌換您最想支持的政見，將未來變成你想要的樣子！您會如何選擇？
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會思考的房子：翻新老建物提升建築能效
根據內政部營建署統計，2017 年至今全臺累積受理的危老建物更新近 2,500 件，還有更多老建物等著拆遷、修繕、重建，綠色和平建議地方政府透過：加速危老建物改建、導入隔熱設計、裝置屋頂太陽能光電設備、智慧能源系統等措施，在 2030 年前，規範所有翻新建築，符合建築能效標示「1+」。（編按：「建築能效標示制度」是國際公認最準確且最有效的建築能源管理工具，「1+」代表「近零碳建築」之等級認證。）
這項政策估計可減少 1,493 萬公噸碳排放，相當於在城市內種植 2,712 萬棵樟樹。
以英國倫敦為例，2021 年倫敦市為了「建物改造計畫」 ( Retrofit Revolution)，編列高達 1.6 億英鎊（約 57.25 億新臺幣）的預算補助住宅翻新，提升住宅的隔熱效果，不僅讓民眾省下冬天的暖氣費用，還可以即時掌握家中用電量還有屋頂光電的發電量。
住得起的夢幻小屋：打造淨零社會住宅示範區
綠色和平也鼓勵地方政府，率先打造可負擔且安全永續的社會住宅，做為建商建設新建案時的參考依據。地方政府可以更有效率地推動氣候工作，並將淨零行動的正面效益擴及社會正義。
藉由將淨零社會住宅擴大綠色採購，並選擇採用可重複利用的低碳環保建材。此外，住宅內可設置智慧能源、雨水回收系統，以及再生能源發電設備，減免住戶水電費用，並將社會住宅優先提供給經濟弱勢族群租用，讓更多人有機會生活在兼具友善環境及居住正義的綠建築裡。
這項政策估計可減少 67 萬公噸碳排放，相當於在城市內種植 121 萬棵樟樹。
事實上，早在 2019 年義大利米蘭市政府即啟動了「零碳社會住宅」計畫，建築物採用可組裝、可再回收利用的建材，使用 100% 再生水、再生能源提供電力，而且周邊環境植被覆蓋率高達 60%，是經濟、健康、生活品質多贏的選項，也成為全球永續住宅的典範之一。
同等涼爽的夏天：優先升級能源弱勢家電與空調能效
您曾聽過「能源貧窮」這個名詞嗎？這些住戶因無法負擔換購節能家電的額外支出，使用家中的老舊且高耗能的電器，造成電費高昂的惡性循環。
對此，綠色和平建議地方政府於 2030 年前，全面升級能源弱勢家中耗能家電為一級能效，實地調查統計能源弱勢族群相關數據、補助汰換耗能家電（冷氣、冰箱、除濕機），並可參考比利時建立家電共享模式，提供家電租賃和保養維修服務。
這項政策估計可減少約 21 萬公噸碳排放，相當於在城市內種植 38 萬棵樟樹！
比利時政府為了解決「能源貧窮」問題，並推動住商的節電成效，與家電業者合作開啟「家電共享」計畫，符合低收入資格的民眾都可以參加，每個月只要支出 7 歐元（相當於新臺幣 220 元），就能使用能效 A +++ 家電，時間長達 10 年，而且還提供保養維修服務。不僅可以打破這個惡性循環，還能大幅減少能源使用過程中的溫室氣體排放。
東亞地區，號稱「日本最熱城市」的熊谷市，老年族群飽受熱傷害所苦，2021 年夏季中暑送醫人口中老年人占比高達六成，為了防止悲劇重演，市政府推廣「銀髮族冷氣租借計畫」，租用冷氣不需安裝費，每月只要支付 1,900 日圓（約新臺幣 400 元）的租金即可使用，而且使用滿 5 年冷氣即歸用戶。
不要小看您我的力量！
過去，您我一起成功推動臺灣政府宣布「2050 淨零碳排」目標；邀集超過 60 家企業響應綠能轉型，承諾 2025 年轉用 10% 再生能源，並獲官方認證為「環境永續指標」。
在全球，推動中國、日本、韓國相繼承諾碳中和目標；更成功促使東亞兩大車廠 Toyota 及現代設定停止生產燃油車時程；參與氣候訴訟促使 SHELL 殼牌石油公司被荷蘭法院判定須於 2030 年減碳 45%。
在 2030 年前，綠色和平將持續推動、督促地方政府做出具體行動拯救氣候：
- 全面減碳計畫：要求地方政府提供具體淨零轉型方針，包括中央及地方法規、落實轉型的關鍵制度，並因應歐盟「碳邊境稅」制定碳定價管制。
- 編列氣候基金：因應氣候變遷的所帶來的災害衝擊，要求政府編列氣候基金，協助受氣候災難衝擊的家庭與產業獲得公平的補償與振興資源。
- 設立地方自治條例：修訂地方自治條例中氣候及環境相關條文，特別是要求在全球舉足輕重的臺灣製造業減少碳排放，讓臺灣在淨零轉型上開闢出可供世界效仿的制度。
從近年澳洲、美國等地的選舉可看到民眾對氣候變遷議題關注持續上升，候選人在競選期間的政見將是執政的重要基礎。綠色和平將蒐集、分析不同選區民眾最期待的政見，並於 10 月底召開記者會，公布民眾的政見偏好，倡議縣市候選人以實際行動建構理想城市。邀請您與綠色和平一起監督政府、審視候選人提出的環境政見，用您手中的「好政券」支持積極具體的氣候政策，為臺灣的未來把關，以公民力量推動正向改變，共同邁向您我冀望的理想生活。
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