2023年全球串連響應氣候正義！有訴訟，有遊行，臺灣不缺席
氣候變遷的衝擊越來越劇烈，各地政府因應的速度卻過於緩慢，置人民安全與生計於風險之中。2023 年，許多公眾不分年齡和族群，與綠色和平於全球展開氣候行動和氣候訴訟，爭取您我的生存權益！
推動減緩氣候變遷，公眾力量必不可少。2023 年，全球各地在綠色和平的協助下，陸續展開氣候正義行動、向政府與企業提告，氣候訴訟案因此飆升。
不分年齡、種族和地區，臺灣、韓國、瑞士、菲律賓、葡萄牙、太平洋島國、挪威等地人民，積極爭取生存權益，守護下一代的未來。全球共同表達一項強烈訴求：立即落實減碳、捍衛氣候正義！以下為您簡短整理 2023 年，全球氣候行動的最新消息。
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臺灣：第一起氣候訴訟正式開庭
您知道嗎？臺灣用電大戶耗用全臺約六成的電力，受到的規範卻過於寬鬆，導致減碳和轉用再生能源的進度大幅落後。2021 年初，綠色和平偕同環境法律人協會與 4 名公眾聯合提告經濟部，問責現行的「用電大戶條款」要求過低、違反環境基本法。終於，訴訟延宕兩年後，在 2023 年 4 月正式開庭審理。
「用電大戶條款」規定，一定契約容量以上的電力用戶應自行設置再生能源發電設備，或採購再生能源電力及憑證。本來《能源管理法》以用電 800kW 作為用電大戶的認定標準，但經濟部制定的「用電大戶條款」卻調高至 5,000kW，使受規範的的用電戶數驟減至僅 500 戶（300 家企業），且不公開用電大戶名單，變相不受公眾監督。
自「用電大戶條款」於 2020 年上路以來，綠色和平盤點五大傳產集團在自身資產屋頂上建置再生能源的進度，發現近 7 成的企業在 2 年間完全沒有增設屋頂光電裝置，顯示條款的成效不彰。（延伸閱讀：用電大戶條款無助臺灣淨零？五大傳產集團7成企業至今屋頂光電零成長）
綠色和平與共同原告主張，透過嚴加管制用電大戶、要求設置再生能源發電設備，可推動業者能源轉型，有效從源頭減少用電量與碳排放，達成 2050 淨零目標。期許在司法的監督下，能夠促使經濟部確實嚴管用電大戶落實氣候責任。（延伸閱讀：臺灣首宗氣候訴訟正式開庭！經濟部用電大戶條款成效不彰，公民團體盼司法落實氣候正義）
韓國：令人失望的憲法申訴
2023 年 9 月 20 日，綠色和平韓國團隊於憲法法院，針對《資本市場法》（Capital Market Act）第 159 條之 2 遞交連署資料來源：The Korea Times，Greenpeace to file constitutional petition demanding climate-related disclosures by firms，指出該法條對上市企業的氣候因應政策和資訊揭露責任缺乏有效的強制方法。
全球已有越來越多國家開始規範上市公司，應在監理制度中揭露氣候相關風險、策略和商業預測，在逐步惡化的氣候變遷中，為投資者提供有用的投資資訊。然而，如果缺乏揭露氣候相關資訊的強制規範，企業就可以自行選擇在永續報告中呈現的內容，導致漂綠問題，侵害人民與投資者的權益。
很遺憾地，韓國憲法法院於 11 月駁回相關申訴。儘管這個結果您我都很失望，但這起申訴已為公眾透過司法爭取人民權益開啟新的篇章。綠色和平與和您一樣的眾多環境守護者會繼續發聲、推動改變，為民主社會實行公眾監督權。
瑞士：銀髮族捍衛氣候人權
瑞士「年長婦女氣候保護協會」（Verein KlimaSeniorinnen，英文翻譯為 Senior Women for Climate Protection）在歐洲人權法院（ECtHR）提出了首例氣候訴訟案，控告瑞士政府保障人民生命與健康不力，應更積極減少溫室氣體排放，保護受氣候風險衝擊的人民。此案在 2022 年 4 月正式獲大法庭（Grand Chamber）受理，並於 2023 年 3 月召開公聽會。
這群平均 73 歲的阿嬤們，對於捍衛自己和子孫的未來充滿堅定信念。她們在綠色和平的陪同與協助下，從 2019 年就向瑞士聯邦最高法院提出上訴，卻遭駁回，隨後轉向歐洲人權法院。
如今，約 2,000 名婦女共同提告，此案預計在 2024 年迎來最後裁決，這項判決結果將影響歐洲各國的氣候政策和訴訟，對後代爭取氣候正義、守護地球具有重大意義。
全球：國際人權法院將受理氣候案件
氣候變遷與海平面上升，正在嚴重威脅萬那杜等太平洋島國的存亡。
聯合國舉行了一場具歷史意義的投票，決定氣候危機和人權相關事由可否轉介至國際人權法庭。這項投票由萬那杜政府代表召開提案，並在 2023 年 3 月 29 日，132 國於聯合國大會支持通過各國在氣候變遷與人權的義務。
這是歷史上首次於聯合國大會中，以協商共識的方式向國際人權法院通過決議。此共識將確立各國在氣候危機中，應保護現在與未來世代的人權，以及在國際法之下，違反這些法律義務的國家應面對什麼後果。
太平洋：氣候正義船艦之旅
在氣候變遷衝擊下，太平洋島國是受影響最深的群體之一，面臨海平面上升、海洋生態資源消逝、乾淨飲水與糧食減少等問題，但他們製造的碳排放其實相對少，卻承受較大的損失。
2023 年 7 月和 8 月，綠色和平船艦「彩虹勇士號」航向萬那杜、吐瓦魯和斐濟，做為氣候正義船艦之旅的重要停靠站。綠色和平團隊造訪當地時，與在地社區領導和政府代表會面，針對氣候議題進行對話和傾聽，並了解如何協助太平洋地區面對氣候挑戰的需求。
葡萄牙：6名青年狀告32國，捍衛地球與未來
2023 年 9 月 27 日，6 名葡萄牙青年控告葡萄牙等 31 個歐洲國家的案件資料來源：Global Legal Action Network，EUROPEAN GOVERNMENTS HAVE A LEGAL DUTY TO ACT URGENTLY ON THE CLIMATE CRISIS，正式召開公聽會。這 6 位年齡 11 至 24 歲的年輕人於歐洲人權法院，在 17 位法官與 80 多名政府代表律師前訴請法院，以法律要求各國為控制全球升溫於攝氏 1.5 度內，積極減少溫室氣體排放。
6 位原告表示，葡萄牙面臨了熱浪和嚴重野火，超過攝氏 40 度的高溫使他們無法上學和外出，也難以入睡，政府的不作為侵犯了他們根據《歐洲人權公約》享有的權利。此案件獲得全球廣大關注和媒體報導，被告政府代表也被迫做出回應。
菲律賓：氣候正義大遊行
2013 年 11 月，菲律賓遭逢超級颱風海燕侵襲，造成超過 6 千人罹難，上百萬人流離失所，損失更是不計其數。2023 年，在海燕颱風滿 10 週年之際，當地眾多團體集結舉辦「氣候正義遊行」，眾人從馬尼拉走向塔克羅班（Tacbloan，也譯作「獨魯萬」），展現公眾力量。
這段 1,000 公里的遊行從 11 月 7 日啟程，以步行或騎腳踏車的方式進行，當年風災倖存者與社區代表也參與其中。遊行除了紀念 10 年前的罹難者和堅強生存的受災人民，更是為了支援全球氣候訴訟浪潮，包含菲律賓人權委員會對 47 家高碳排企業的裁決。
此外，遊行也向全球政府表達訴求，要求積極為聯合國氣候變遷綱要公約「損失與損害」基金（Loss and Damage Fund）提供必要資源，提高氣候賠償的支持聲量。（延伸閱讀：菲律賓頻繁遭颱風侵襲，成氣候脆弱國家，綠色和平助安裝太陽能板）
挪威：控告政府批准開發油田
2023 年 11 月 28 日至 12 月 6 日，綠色和平和挪威最大青年環保組織「自然與青年」（Natur og Ungdom）再次控告挪威政府，要求國家與企業為氣候和自然危機負責。原告主張政府批准開採 3 座油田的行為違反挪威憲法，愧對挪威在《聯合國兒童權利公約》等國際人權協定中所作的承諾，要求立即中止開發油田。
其實，綠色和平聯合「自然與青年」狀告政府已經不是第一次，早在 2016 年就因挪威政府批准 13 間石油企業開採北極新油田而提出訴訟。然而，經過 1 年審訊後，2018 年初奧斯陸區域法院裁定挪威政府沒有違憲，第一仗宣告敗訴。
2019 年，綠色和平串連全球團隊與 93 個國家地區的公眾連署，提出上訴。2020 年，法院接受原告提出的「挪威出口石油造成的溫室氣體排放，是挪威政府的責任，也認同挪威憲法保障民眾享有健康環境的權利」，但依然裁定挪威政府並未達違憲門檻，宣告維持原判。不過，法院也認同案件與公眾利益息息相關，表示原告不須為挪威政府支付訴訟費用。（延伸閱讀：控告挪威政府開放極地鑽油，4年訴訟未完待續）
即使訴訟結果不盡如意，全球的氣候行動與意識仍然日益提升。期待在您與廣大公眾的關注之下，能為人民和未來世代迎來好消息！
※重要更新——2024 年 1 月 18 日傳來捷報，法院裁定挪威政府敗訴，表示開發這 3 座油氣田的許可無效，並禁止政府派發新的許可證。法院直指政府，必須為保護人民權益、減緩氣候衝擊，停止高碳排產業加劇氣候危機。這場判決成功守住氣候危機，這是您我與綠色和平的共同創造的勝利！
公眾力量受聯合國肯定，邀您持續為氣候正義發聲
2023 年 12 月，公民社會團體、原住民、社會運動和在地社區等全球聯盟，因爭取人類對潔淨、健康與永續環境的努力，獲頒 2023 聯合國人權獎。
綠色和平是全球聯盟的其中一員，作為公眾力量的大聲公，致力推動政府確保人民生活在一個氣候安全、環境無毒、空氣清淨、用水乾淨、衛生良好、糧食永續且生物多樣性豐富的地球家園。
邀請您在 2024 年繼續與綠色和平並肩同行，為愛護地球的您與受氣候衝擊的人民發聲，在全球各地的訴訟中爭取正義與權利，促使政府與企業負起氣候責任，以源頭減碳、能源轉型、守護自然環境等方式，為您我與未來世代緩解日趨嚴重的氣候危機。