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美國消費者連署拒絕血汗海鮮、印尼漁工現身說法,豐群水產別再裝傻

作者: Greenpeace 綠色和平

臺灣遠洋漁業實力驚人,排名全球前三,但強迫勞動的問題浮出水面,不僅主要漁獲外銷市場美國,將臺灣漁獲列入勞動部「強迫勞動製品清單」、北美第一大鮪魚罐頭企業Bumble Bee消費者更連署抗議,拒絕血汗海鮮、印尼更釋出報告揭露漁工勞權被剝削的真相。

您知道全球針對鮪魚罐頭的消費實力有多驚人嗎?根據統計,2019 年鮪魚罐頭市值高達 82 億美元,預估 2020 年至 2027 年還會增加 4.7% 達約 119 億美元。歐洲和美國是全球主要的鮪魚罐頭市場,在亞洲地區則是以日本、韓國需求最高,然而這麼大量的利益背後,卻隱藏著海洋資源耗竭、剝削漁工權益的代價。

2021 年 3 月,美國知名鮪魚罐頭品牌大黃蜂(Bumble Bee)的消費者提出嚴正訴求,超過 2 萬 5 千人連署,要求該企業確保所提供的鮪魚不涉及人權侵害,並提出符合國際標準的人權政策,給予消費者一個交代。

2021年3月,綠色和平美國辦公室行動者帶著超過 25,000 消費者的連署,於鮪魚罐頭品牌Bumble Bee在聖地亞哥的辦公室外提出抗議,要求保護人權和海洋,確保銷售的海鮮商品不涉及血汗勞工與非法漁業。
2021年3月,綠色和平美國辦公室行動者帶著超過 25,000 消費者的連署,於鮪魚罐頭品牌Bumble Bee在聖地亞哥的辦公室外提出抗議,要求保護人權和海洋,確保銷售的海鮮商品不涉及血汗勞工與非法漁業。© Sandy Huffaker Jr. / Greenpeace © Sandy Huffaker Jr. / Greenpeace

販售血汗海鮮的Bumble Bee鮪魚罐頭品牌,母公司竟是臺灣的豐群水產

北美第一大鮪魚罐頭品牌Bumble Bee在美國約有 25% 的市佔率,在龐大銷售利益的背後,其實隸屬於臺灣水產企業「豐群」(FCF Co.)。2020 年 1 月,豐群水產以近 9.3 億美元併購Bumble Bee,每年與 600 多艘漁船合作,經手約 50 萬噸鮪魚,提供漁獲作為食品原料,年產值高達 450 億新臺幣。坐擁如此龐大利潤的市場,更應對消費者負起更高的道德與環境責任。

消費者的連署和倡議其來有自,美東時間 2020 年 9 月,美國勞動部公布「童工及強迫勞動製品清單」(List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor),而臺灣遠洋漁獲名列其中。與多家臺灣遠洋漁船船東交易的豐群水產,與此脫不了關係,更顯示豐群水產販售的漁獲,有可能涉及強迫勞動、人口販運、非法獲取鯊魚鰭,以及疑似與漁業觀察員和一位漁工的死亡有關

於美國聖地亞哥街上行駛的宣傳車,播放印尼遠洋漁工面臨強迫勞動的影片。
於美國聖地亞哥街上行駛的宣傳車,播放印尼遠洋漁工面臨強迫勞動的影片。© Sandy Huffaker Jr. / Greenpeace © Sandy Huffaker Jr. / Greenpeace

對於人權極為重視的歐美國家來說,消費者絕不希望購買的產品與剝削勞工權益有關,甚至可能因此而拒買,直接影響銷售營收,甚至連帶拖垮臺灣漁獲出口經濟。(延伸閱讀:外籍漁工遭強迫勞動,臺灣國際聲譽受損!監察院問責行政院相關部會

綠色和平美國辦公室資深海洋顧問Andy Shen表示:「Bumble Bee必須確保販售的海鮮並非以強迫勞動的方式獲得,應以國際標準與勞工人權的最佳實施辦法,修改該公司針對鮪魚船的人權政策。其中重點包括:確保船員及觀察員的安全,免受不當對待、限制漁船在海上的時間,以及確保供應鏈公開透明。」

有這麼誇張?東南亞調查報告揭露漁工被剝削的事實

事實上,強迫勞動時常與過度捕撈有關,由於海中的魚群數量減少,使漁船需要在海上花更長的作業時間,或是到更遠的海域捕魚,但也會因此增加成本,所以許多不肖業者選擇剝削勞工權益,扣減薪資、超時工作、非法轉載,甚至暴力對待。

非法捕撈時常與強迫勞動有關,遠洋漁工面臨超時工作、扣發薪資、惡劣的工作與生活環境的問題。
非法捕撈時常與強迫勞動有關,遠洋漁工面臨超時工作、扣發薪資、惡劣的工作與生活環境的問題。© Liu Yuyang / Greenpeace © Liu Yuyang / Greenpeace

綠色和平組織跨區域團隊,包括漁獲主要市場的美國、漁船與水產企業所屬的臺灣,以及漁工和仲介較多的東南亞,三地針對不同環節進行調查與倡議。2021 年 5 月,東南亞分部發布調查報告《海上的強迫勞動》(Forced Labour at Sea: The Case of Indonesian Migrant Fishers),與印尼移民勞工工會(Serikat Buruh Migran Indonesia, SBMI)合作,進行漁工訪查:

  • 調查對象為 62 名印尼漁工,涉及 45 艘船隻,其中有 5 艘與臺灣有關
  • 根據漁工於 2019 年 5 月至 2020 年 6 月,所通報的遠洋漁工遭強迫勞動案件,包括:
    • 扣發薪資 (占 87%)
    • 苛刻的工作和生活條件(占 82%)
    • 欺騙(占 80%)
    • 濫用弱勢處境(占 67%)
  • M先生通報,他所收到的薪資與合約不符,在海上工作了 11 個月後,他說只收到 880 萬印尼盾(約 615 美元,相當於臺幣 1 萬 7 千元),甚至遭到恐嚇
  • 漁工A先生表示:「工作期間,我們完全沒有靠岸,連加油都在海上進行。有些鯊魚鰭都乾掉了,所以甚至沒包裝,只用繩子綁一綁就丟上轉載船帶走。」

綠色和平東南亞區域海洋研究統籌 Ephraim Batungbacal 補充:「過去幾年所通報的遠洋漁工強迫勞動案例,都有被好好記錄下來,但並沒有改善的跡象。事實上,我們觀察到案例和投訴都在增加。」

而處理每個案件所花費的時間非常長,使受害的漁工更加無助,向法律爭取公平權益的同時,其實已經造成了二度傷害。

印度洋上捕撈的鮪魚,在公海上非法轉載,不僅造成海洋資源日益枯竭,更使遠洋漁工的工時過長。
印度洋上捕撈的鮪魚,在公海上非法轉載,不僅造成海洋資源日益枯竭,更使遠洋漁工的工時過長。© Jiri Rezac / Greenpeace © Jiri Rezac / Greenpeace

豐群水產企業與臺灣政府應負起責任

身為出資購買漁貨的水產企業,其實擁有要求船公司改善的力量,因為他們可以選擇採購永續漁法捕撈的漁獲、決定與沒有強迫勞動紀錄的船東合作,有助於改善遠洋漁業長年不肖作業的問題。綠色和平多年來向豐群水產倡議,督促監督供應鏈、要求拒絕收購來自海上轉載漁船的漁獲,並以國際法為基礎保障勞工權益,但是豐群水產於 2020 年所提出的新版政策,還是不足以守護海洋資源、捍衛漁工人權

2020年8月31日,綠色和平行動者曾與豐群水產直接對話,要求盡快落實「禁止海上轉載」、「保護漁工人權」、「制定行動計畫」、「承諾永續政策」,但數個月後提出的新版政策卻差強人意。
2020年8月31日,綠色和平行動者曾與豐群水產直接對話,要求盡快落實「禁止海上轉載」、「保護漁工人權」、「制定行動計畫」、「承諾永續政策」,但數個月後提出的新版政策卻差強人意。© Greenpeace / Macbeth Wu © Greenpeace / Macbeth Wu

另一方面,臺灣政府更應嚴格監管漁船作業、制定更保障漁工勞權的法規、提供更公開透明的漁業管理資訊。2021 年 5 月 6 日,監察院發布遠洋漁業相關調查報告,引用綠色和平報告內容、進行漁工訪查,證實問題存在,並召開記者會直指行政機關(包括行政院、外交部、勞動部、漁業署)必須在兩個月內提出相關報告和解釋。

遠在公海上的漁工悲歌,許多消費者並不知情,使既得利益者更肆無忌憚地破壞海洋、剝削勞權。邀請您將文章訊息分享給更多人,支持綠色和平繼續向政府與企業倡議,以消費者與公民的力量改變現況,讓臺灣從美國的「強迫勞動製品清單」除名,也堅持選擇公平與正義的未來。

 

督促豐群水產拒絕血汗海鮮,需要您的力量!

海上人權剝削往往伴隨著非法漁捕行為,保護漁工,也是保護海洋。身為消費者與公民的您,有力量為他們發聲,推動制定更進步的政府法規與企業政策,一起帶來改變。

我們需要您和綠色和平一同成為守護海洋永續和漁工人權的一份子,懇請您加入連署,集合群眾力量,要求全球前三大鮪魚貿易商「豐群水產」確保漁獲合法性、保障漁工人權等目標,邁向永續漁業。

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