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糧食危機?4大真相揭露企業操控糧價獲利,通膨加劇飢餓問題

作者: Greenpeace 綠色和平

全球糧食供應鏈與每一個人都息息相關。綠色和平團隊發布最新報告指出,在新冠疫情與烏俄戰爭期間,因通膨與糧價上漲,20 家大型企業近 2 年股東所得,竟能供應全球 2.3 億人口的糧食需求。再次證明糧食系統的不透明和不公義,加劇糧食危機。

您是否感受到近年來物價上漲,菜價、燃料費越來越貴?而自新冠疫情和烏俄戰爭爆發以來,全球糧食安全就面臨極大的挑戰。全球糧食系統對您我生活的影響,可能比想像中的還要劇烈,甚至原本就處於貧窮線下的人民,更因食物價格飆漲而生活更加困難。

但與此同時,全球竟有 20 家企業在期間,藉由糧價飆升賺飽荷包。根據國際綠色和平團隊最新發布《2020-2022不公平的糧食系統》(Food Injustice Report 2020-2022)調查報告,揭露自 2020 年以來,世界最大的農產綜合企業資料補充
農產綜合企業:
以工業化的方式經營農業、畜牧業等糧食相關產業,包含五穀雜糧、蔬果、肉品、奶製品、油品、肥料、飼料等範圍。大型農業綜合企業在全球市場擁有巨大影響力,有能力介入各國農業與農產品貿易政策的訂定。
利用全球危機賺取鉅額利潤

更令人擔憂的是,他們不僅操控全球糧食供應鏈,也使數百萬人陷入飢餓與生存風險

全球糧食價格在新冠疫情、烏俄戰爭期間上漲,對於許多較弱勢的族群來說生存更加困難,但與此同時,全球大型農產綜合企業卻因此獲利。
全球糧食價格在新冠疫情、烏俄戰爭期間上漲,對於許多較弱勢的族群來說生存更加困難,但與此同時,全球大型農產綜合企業卻因此獲利。 © Lucas Wahl / Greenpeace

糧食系統調查:揭開大型企業隱瞞的4大真相

綠色和平委託專業研究單位,調查全球 20 家掌控糧食與農產的大型綜合企業綠色和平調查的20家企業清單:
Archer-Daniels Midland(ADM)
Bunge Ltd(邦吉)
Cargill Inc.(嘉吉)
Louis Dreyfus Company(路易達孚)
COFCO Group(中糧集團)
Nutrien Ltd
Yara International ASA(亞拉國際公司)
CF Industries Holdings Inc(CF工業控股公司)
The Mosaic Company(美國美盛公司)
JBS S.A.
Tyson Foods(泰森食品公司)
WH Group(萬洲國際)
Marfrig Global Foods
BRF S.A.
NH Foods Ltd(日本火腿集團)
Lactalis(拉克塔利斯公司)
Nestlé(雀巢)
Danone(達能集團)
Dairy Farmers of America(美國酪農)
Yili Group(伊利集團)
,產業別主要包括穀物、肥料、肉品與乳製品公司。調查團隊收集這些跨國企業在新冠疫情與烏俄戰爭爆發期間,所獲得的利潤收益數據,並分析在同一期間,全球多少人口嚴重受到糧食價格飆漲、糧食不安全等衝擊的影響。

國際綠色和平團隊調查20家糧食相關企業,產業包括穀物、肥料、肉品與乳製品公司,並揭露在2020至2022年間(截至2022年8月)的高額收入。
國際綠色和平團隊調查20家糧食相關企業,產業包括穀物、肥料、肉品與乳製品公司,並揭露在2020至2022年間(截至2022年8月)的高額收入。 © Greenpeace

真相一:不合乎公平正義的糧食生態

報告指出,這 20 家食品跨國企業把 2020 年與 2021 年所賺的錢分配給股東,利潤總金額高達 538 億美元。而聯合國於 2022 年 12 月估計只要至少 515 億美元,即可於 2023 年拯救全球 2.3 億最弱勢族群,提供足夠的食物、避難住所等生存需求。

真相二:不受監管的大型企業

大型跨國公司主導糧食系統,對全球碳排放、生物多樣性、糧食安全和農民自主權都造成災難性的影響。現行模式除了削弱調節供應鏈的彈性,也惡化了全球危機動盪的衝擊

真相三:少數企業壟斷全球糧食系統

當糧食系統被少數企業獨佔,導致供應鏈被壟斷的結果是,他們可以隨意支配生產與銷售,並且操控市場供需數量與價格,用來獲取更龐大的利潤,以及滿足企業與股東的利益。

大型農產綜合企業促使工業化畜牧農場開闢大片土地,用於飼養牛隻等牲畜,也掌握糧食系統的許多資源。
大型農產綜合企業促使工業化畜牧農場開闢大片土地,用於飼養牛隻等牲畜,也掌握糧食系統的許多資源。 © Rodrigo Baléia / Greenpeace

真相四:黑箱作業,不透明的數據資訊

4 家農產綜合大型企業:ADM(Archer Daniels Midland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達孚 (LDC,Louis Dreyfus Commodities),簡稱 ABCD,控制了全球 70% 至 90% 糧食貿易

獨家寡占的結果是,這些企業不但不公開真實數據,也隱瞞有助於穩定糧食價格的有利訊息,導致全球糧價大幅飆漲,加劇通貨膨漲與生活成本,也使原本就弱勢的族群陷入危機

支持「糧食主權」:永續的生態農業系統

因為糧食貿易長期處於不公義且分配不均,導致財富正在大規模轉移到少數人,加劇貧富差距。綠色和平團隊支持朝向 「糧食主權」 (food sovereignty) 模式,這個願景主張將主權歸還給生產者和消費者,不是只強化糧食安全(food safety),也不是由大型企業主導與掌控全球糧食供應鏈與資源。

位於德國的傳統酪農場,農人透過機器擠牛奶,並自己製做乳酪。
位於德國的傳統酪農場,農人透過機器擠牛奶,並自己製做乳酪。 © Fred Dott / Greenpeace

為了改變現況,綠色和平推動全球政府介入糧食系統,4 大訴求包括:

1. 制定政策規範和監管措施

政府必須採取措施規範大型農業綜合企業,減少這些企業對國家和全球糧食系統的控制。當糧食價格變動時,為了保護農民與消費者、降低市場不穩定的衝擊,政府有權進場干預,通過法案強制停止商品交易,以及限制財富轉移到少數大型企業。

2. 糧食供應鏈必須透明

糧食系統需要強而有力的法律與政策,以確保供應鏈的透明度。全球各地的監管機構應該專注於終止糧食系統被少數企業壟斷,且必須停止助長併購。

糧食安全是每個人應有的權利,不應被少數大型企業壟斷或操控糧食系統。
糧食安全是每個人應有的權利,不應被少數大型企業壟斷或操控糧食系統。 © Lucas Wahl / Greenpeace

3. 關注小農與當地社區的需求與權利

無論全球、國家或地方政府層級,都必須關注弱勢族群的生存權利。對於直接對抗貧窮和飢餓的社區而言,必須賦予他們在社會、經濟與氣候的調適能力。

4. 向大型企業徵稅,重新分配財富

近期的危機,使全球財富大規模移至少數人身上。政府必須在全球應對危機期間,向大型企業徵收獲取暴利的災難財稅收,同時也對富有的股東們徵收更高的稅率,尤其是收入最高的 1% 人口,各國政府應該向他們徵收富人稅。

邀請您支持推動糧食主權的工作,一同實現人人皆平等享有糧食的權利。為了朝向更公正且永續的糧食系統,各政府在國際、國家與地方都扮演著關鍵角色,必須制定更嚴謹的政策與規範,監管大型企業,讓糧食系統脫離他們的操控,早日實現公平正義的糧食系統。

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