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為何這個時代還有糧食危機?我們也能推動糧食正義!

作者: 綠色和平糧食策略師 Éric Darier

您是否疑問,為何這個世界仍有許多飢餓人口?真的是糧食生產不夠嗎?還是糧食生產和輸出的系統出了結構性的問題?全球爆發的疫情凸顯了糧食系統缺失,在各政府陸續重建和復甦經濟的同時,您我更應該趁此契機思考改善糧食系統的議題。

疫情幾乎打亂了世界各地的日常生活,但糧食危機的考驗將更加嚴峻。聯合國最近警告,糧食供應中斷和人口持續失去經濟能力的情況將陸續出現:光是對正規經濟活動的影響,就牽涉了 16 億人。雖然糧食銀行和社區組織已盡力去幫助最需要援助的人,但當疫情、分配不公和氣候危機同時出現,我們就必須改變對糧食和農業的態度。

肯亞的農夫有效應用友善生態的務農技術,使他們更有能力面對氣候變遷的挑戰。
肯亞的農夫有效應用友善生態的務農技術,使他們更有能力面對氣候變遷的挑戰。 © Cheryl-Samantha Owen / Greenpeace

事實上,糧食生態,在疫情爆發前早就被破壞了。而目前的危機,則凸顯了長久以來的問題,並提醒我們必須從根本作出改變。這意味着我們必須積極提出尖銳問題,且深入尋找答案:為什麼每年糧食生產的 30% 都被浪費?垃圾食物導致全球肥胖和糖尿病問題,卻仍有 8.2 億人處於飢餓?為何全球數以百萬計人口被迫「在解決溫飽和抗疫中只能二選一」?

工業和商品主導的糧食生態,無法符合大量人口的溫飽需求。這不是因為糧食不足,而是因為極端貧窮、糧食生產和貿易分配不均,而且背後有操控糧食和農業的貪婪大企業在推波助瀾。疫情再次向我們顯示,讓企業負責餵飽我們是何等危險。

哈斯佩爾(Raspail Market)是巴黎最大的生態市場之一,民眾可在此購買友善生態的農產品。
哈斯佩爾(Raspail Market)是巴黎最大的生態市場之一,民眾可在此購買友善生態的農產品。 © Peter Caton / Greenpeace

健全的糧食生態,需符合公平與互助

所幸,能夠逐漸改變現狀的方案逐漸崛起:一個更講求合作、合乎公義和生態平衡,且由社區掌舵發展方向的糧食生態。當公帑被注入經濟復甦方案時,有個別政府和機構正致力推動系統性的改變,使社區能有效復甦、變得堅韌和有效抵禦未來的挑戰。

一個堅韌的糧食生態,是一個平衡自然的生態系統,對人們和環境都有幫助,而不是為了讓跨國企業獲取利潤。它必須能推動糧食正義,「社區能行使生產、交易和選擇健康食品的權利」,並能承認社會階層、種族和性別在塑造解決糧食問題方案時,的確有產生分歧。事實上,這革新已在某些地方開始起步。

如何改良糧食生態系統?

我們需要的糧食生態需要能夠捍衛人權,例如確保糧食供應、公平對待勞動者並肯定他們的貢獻,以及尊重我們賴以為生的生態系統和界限。這叫「糧食主權」,而我們所有人,無論是來自地方或國家級政府、國際組織或城市,都必須支持推動「永續糧食生態」,使人民在疫情和後疫情時期都能受到保障。

62歲的泰國農夫Samnieng Huadlim手中捧著豐收的稻米,2009年綠色和平帶動當地種植有機稻米,要求政府禁止基因改造米。
62歲的泰國農夫Samnieng Huadlim手中捧著豐收的稻米,2009年綠色和平帶動當地種植有機稻米,要求政府禁止基因改造米。 © Greenpeace / Athit Perawongmetha

如何推動永續糧食生態?可以在幾個方面切入:

1. 糧食是公有品

糧食應被視為人民必需品,而不是普通商品,疫情復甦計畫也必須囊括食物主權等原則。由工業化農業到糧食生態系統的轉型,已經在地球某些角落開始進行了,而現在就必須投放資金和關注,從而使它成為主流。

2. 所有政府層面都需要參與

各國家和城市都要積極確保所有人均能享有糧食,並且無人被忽略。例如加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)的維多利亞市,已指示公園管理員為社區種植糧食。現在我們一起鼓勵如米蘭城市糧食政策公約(Milan Urban Food Policy Pact)、城市食物(CityFood)和C40等城市網路,繼續為推動全民優質糧食出力吧。

3. 糧食正義

糧食失衡是社會不公引起的,而非生產不足,所以糧食問題關乎公平正義。若要確保全民有獲得健康食品的權利,我們需要制定社會規則,以解決貧窮並重新分配財富,如最低工資等

4. 肯定農夫的價值,確保獲得應有的回報

種植、生產、分享和分銷糧食的農人,有權獲得更好的收入,以符合他們服務的必要性。政策和復甦方案必須惠及農夫、農場員工以及為我們供應糧食的人身上,使邁向生態平衡和社區堅韌的糧食正義轉型得以實現。稅收、補貼和採購方案必須重新配置,以達到有效轉型的目標。

5. 運用社區力量來加速改變

除了問責政府,我們在家庭層面的改變、選擇、購物方式,都可以影響社會對糧食和生產者的看法。

東京有機農場,孩童參與收成農作物,從小培養更友善對待糧食和土地的觀念。
東京有機農場,孩童參與收成農作物,從小培養更友善對待糧食和土地的觀念。 © Kengo Yoda / Greenpeace

若您有心想推動糧食權利,可以從以下幾點開始著手:

  • 減少浪費食物,需要多少就買多少,以當季、在地的植物性飲食為主
  • 如果自己在家煮飯,可多使用新鮮的原型的食材,減少購買方便但使用大量包裝和加工的食品
  • 親自參與,感受生產食物的艱辛和樂趣。現在城市農夫已開始成為潮流,各大城市的居民不妨多嘗試和支持
  • 多與在地小農聯繫,於社區農地中與他們共享種植糧食的挑戰和樂趣。我們需要確保任何疫情復甦計畫,均有助發展這類型的社區網路,令它們走向主流。透過直接向在地小農購買農產品,支持他們為糧食生態轉型出力吧!

任何人都可以加入糧食主權的浪潮,就從今天開始!

延伸閱讀:

原文:Food sovereignty now and beyond COVID-19