2023年綠色和平臺灣環境專案成果：氣候行動、限塑政策、海洋保育、環境教育
2023 年，是充滿挑戰的一年。走出疫情的陰霾，全球仍然面對能源問題和地緣政治的各種經濟與政治動盪。綠色和平致力環境倡議工作，期待為社會帶來更多正面影響力與希望。過去一年，在臺灣推動政府與企業加速減碳工作與再生能源發展；從源頭減塑，減少塑膠危害；大力呼籲三讀臺灣海洋保育法與遠洋漁工人權；並為學生和教師提供學習資源，讓環境教育扎根更深。
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臺灣三讀通過《氣候變遷因應法》！
經過綠色和平與多個民間團體共同推動，2023 年 1 月 10 日，立法院三讀通過《氣候變遷因應法》（簡稱《氣候法》，舊名為《溫室氣體調適與管理法》），使臺灣成為亞洲第 3 個將「淨零排放」入法，並且計劃實施碳定價的政府，也為促進氣候治理邁出重要一步。
此次修法將原本的「2050 年排放量降為 2005 年排放量 50％ 以下」目標，修正為「2050 年達成溫室氣體零排放（淨零碳排）」，也回應綠色和平長期推動「制定有效碳定價」的訴求，環境部未來將分階段對企業徵收碳費。此外，《氣候法》也明定跨部會的權責，由行政院永續會統籌，明確指派各部會負責各項減碳工作。
綠色和平樂見臺灣政府跨出重要一步，為氣候治理帶來明確規範，加速地方政府及各部會，乃至企業的氣候行動。未來，綠色和平將持續監督環境部與相關部會制定子法和工作計畫，敦促政府及企業加速減碳工作，減緩氣候危機，邀請您持續關注臺灣的氣候政策！
半導體龍頭台積電，宣布提前至2040年達成再生能源目標
全球半導體龍頭台積電（TSMC），在 2023 年國際臭氧層保護日（9 月 16 日）前夕發表了一項重大宣布：原訂 2050 年「全球營運 100% 使用再生能源」 （RE100）目標提前至 2040 年。同時，台積電將在 2030 年前將「全公司生產營運據點使用再生能源」的比例，從 40% 提升至 60%。
這場氣候倡議歷時兩年，綠色和平透過東亞區域合作，接連發布三份研究報告，揭露台積電綠電占比遠低競爭對手，獲得國際媒體報導，形塑輿論壓力。並於 2023 年台積電股東大會外舉行記者會，向台積電管理層遞交建議書。更發起全臺陽光屋頂募集計畫，截至 2023 年 9 月，已有近 30 位里長加入連署，表達願意協助台積電綠電轉型的意願。
研究報告、國際媒體報導、非暴力行動與公民力量，成功促使企業行動，加速減碳工作。
綠色和平樂見作為國際半導體龍頭的台積電，終於願意加速減碳步伐，在全球淨零局勢中至關重要，同時也代表半導體產業對全世界釋出一個重要訊息，企業轉型為積極的綠電產銷者，投入多元綠電案場開發，將是扭轉氣候危機的關鍵作為。
見證氣候危機衝擊傳統文化，臺灣急需氣候領袖
您也許會好奇，氣候變遷對臺灣有什麼影響？又有哪些地方正面臨氣候災害的威脅？
2023 年 6 月，綠色和平發布研究報告《氣候危機在臺灣：消逝中的文化四景》，並將調查過程製作為紀錄片。專案團隊走訪臺灣各地，調查媽祖遶境熱傷害風險、訪問鹿港居民連年遇水災心聲、走入阿里山部落見證傳統文化及自然生態的消逝，見證南鯤鯓代天府與海平面上升爭地的無奈。並以數據資料預測，若再不積極減碳，未來這些珍貴的文化地景將因氣候危機難再挽回。
報告提出三大解決方案：打造多元綠能、提升淨零軟實力、保護自然碳匯。發布後獲得超過 超過 72 則媒體報導，也引發國際媒體相關報導：
‧ BBC，Taiwan's Tsou people fear losing culture to climate change
‧ France 24，Taiwan tribe despairs as drought shrinks bamboo crop的關注，親身採訪阿里山鄒族部落。更有上百人參與紀錄片放映，與知名作家謝哲青、鄒族長老高德生及氣候與能源專案團隊對談。綠色和平也在現場邀請各黨派總統候選人競選團隊關注氣候議題，並在後續提供氣候政策建議書，要求候選人成為帶領臺灣邁向淨零的氣候領袖。
隨著 2024 大選臨近，綠色和平將持續為您更新各總統候選人所提出的氣候政策與說明，也呼籲總統候選人，回應民眾對氣候政策與再生能源發展的高度期待，提出積極發展政策，迎頭趕上國際進度，朝淨零目標全速前進。
逾100企業響應「RE10x10綠電倡議」
綠色和平於 3 月 28 日舉辦「RE10X10 企業綠電倡議」2022 年度報告發表會，指出從 2020 年發起綠電倡議以來，截至 2023 年 3 月共已邀集 81 間企業響應，其中有 30 家企業成功開始使用綠電，累積在 2025 年將創造至少 6,987 萬度的綠電需求，每年減碳超過 35,000 公噸（相當於 91 座大安森林公園的年吸碳量）。
然而，企業綠電需求大增，也凸顯臺灣再生能源供不應求的現況。對此，有許多企業主動透過投入綠電的「自發自用」擺脫困境，成為綠電產銷者突破市場限制。綠色和平則呼籲能源局必須加強規範，並透過政策支持，鼓勵臺灣企業積極發展綠電自發自用，解決目前綠電市場供需不平衡的困境。（編按：截至 2023 年 11 月 20 日，已有百家企業響應綠電倡議，綠色和平將於 2024 年初公布最新減碳數據。）
限塑政策領先東亞，臺灣進入「循環杯元年」
實地調查，是倡議源頭管理、改變塑膠污染的基礎。綠色和平與臺灣生態和微塑膠的研究團隊，在 2021 至 2022 年間調查臺灣指標性保育類動物，發現塑膠污染陸域野生自然環境的情況極為普遍；並獲得 23 位學者專家連署，支持政府與企業採取更積極的減塑行動，推動重複使用、重複填充的商業模式，期待臺灣社會響應聯合國《全球塑膠公約》，擬定臺灣淘汰一次性塑膠包裝等用品的時間表。
透過綠色和平與多個在地團體的積極推動，已促使環境部陸續頒布限塑措施：
- 2023 年元旦起，連鎖便利商店及連鎖速食店必須提供循環杯租借服務
- 2024 年 7 月起，禁止網路購物使用含 PVC 的包材，目標在 2024 年底將循環箱（袋）的使用比例達到 2%、2026 年達到 15%
- 2023 年 8 月起，八大場所將不得提供 PLA 材質的免洗餐具
臺灣各層級政府發展重複使用、源頭減塑，更讓臺灣進入「循環杯元年」，同步受到東京都政府與香港媒體關注，並於 5、6 月間透過綠色和平臺北辦公室與臺北市政府及循環容器業者，密切交流臺灣源頭減塑、重複使用經驗。
推廣循環餐具，電影放映、戶外活動、體育賽事成減塑契機
2023 年 2 月 10 日晚間，綠色和平邀請《山椒魚來了》導演麥覺明出席電影放映會，同時也邀集環境部、臺北環保局、零售通路企業代表，以及近百位綠色和平會員一同觀影。映後由導演本人，與中興大學何瓊紋助理教授、綠色和平減塑專案負責人張凱婷，分享在各自領域的觀察與心得，現場氣氛熱烈。
為了推廣無塑理念，綠色和平在電影座談會前呼籲與會者自備環保杯或循環杯入場，同仁們在當晚感動地發現：現場觀眾都沒有使用一次性塑膠，共同成就無塑的晚會。
綠色和平持續追蹤循環杯政策推行現況，並於 2023 年 8 月 15 日發布「循環杯民眾認知以及使用經驗調查報告」，民調指出超過 9 成民眾聽過循環杯服務，但僅 3 成使用過循環杯。發布民調結果後，環境部隨即宣布下半年將擴大在職棒球場推廣循環杯，盼養成民眾使用循環杯習慣，並提高借用量。
事實上，塑膠製品 99% 的原料為化石燃料，且約 40% 的塑膠製品僅做一次性使用，民眾在日常生活中選用循環容器，也是減緩氣候變遷的行動。綠色和平長期推動政府與企業加速淘汰一次性塑膠、發展循環容器，政策以及零售企業終於動起來，目前全臺已經有超過 1,800 多個店家提供循環杯服務。
時間來到夏天尾聲，10 月 7 日，臺北白晝之夜在疫情後恢復舉辦，主題為「起義吧！」 。
綠色和平響應本屆主題，倡導「循環起義」，鼓勵民眾向攤販租用循環容器，不僅能享有餐點優惠，還能改變市集盛行的一次性餐具文化，現場也有多位綠色和平志工協助，確保循環容器的使用流程順暢。
這是臺北白晝之夜首次在餐飲市集引入循環容器。循環容器服務業者「青瓢」估算，本次租借服務減少浪費至少 1,560 件一次性資源（容器、餐具等），其堆疊高度相當 0.3 座台北 101，不僅從源頭避免製造垃圾，還減少了約 54.6 公斤的二氧化碳排放和約 1,232 公斤的用水量。
16萬支持者聲援海保法，籲臺灣接軌全球海洋保育目標
隨著聯合國通過《全球海洋公約》，2030 年保護至少 30% 海洋的目標已成全球共識，然而臺灣至今仍缺乏一部保障海洋生態環境、鞏固漁業資源永續的基本法律。因此，綠色和平自 2021 年極力推動《海洋保育法》立法，並於 2022 年促成草案於立法院一讀通過。
2023 年 5 月，16 萬名支持者凝聚聲援，透過實際連署、電話陳情等行動，獲得高達 86 位委員支持，推進《海洋保育法》的立法進程，以保障海洋生態環境、鞏固漁業資源永續。公民的關切，化為數千通滿載期許的電話，致電到各立法委員辦公室，表達盡速通過海保法的期待。在大家這段時間的努力下，朝野數度公開回應將加速海洋保育法立法進度。
雖然《海洋保育法》至今仍未通過，但臺灣海洋面臨的生態威脅已無法等待。綠色和平海洋專案團隊於 2023 年 8 月前往小琉球進行海洋生態調查，發現小琉球的生態觀光資源正瀕臨枯竭中，同一時間綠色和平也號召愛海公民參與港口魚種資料蒐集，持續了解臺灣魚類資源的變化趨勢，並獲得媒體輿論廣泛關注。綠色和平期待透過更多科學調查與公民行動，保護臺灣珍貴的海洋資源，以行動帶來改變，點燃希望。
跨境合作揭露遠洋漁業血汗真相，籲企業打造永續供應鏈
綠色和平長期關注遠洋漁工人權及過度捕撈議題，並於 2018 年發布報告《浩劫漁生》，揭露 2015 年在臺灣漁船「福賜群號」工作的印尼籍漁工 Supriyanto 離奇死亡，疑似遭虐待致死。檢調單位歷經 8 年，終於在 2023 年 9 月起訴相關嫌疑人！
然而 Supriyanto 的案例並非個案。美國 2023 年度的《人口販運問題報告》（Trafficking in Persons Report, TIP report）明確指出：「政府機關調查人力及規定不足，持續對於臺灣籍遠洋船隊勞力剝削的鑑別、調查與起訴工作形成阻礙」。
綠色和平船艦「極地曙光號」在 9 月 7 日停靠加州聖地牙哥的碼頭，包含綠色和平臺北辦公室海洋專案主任李于彤在內的行動者以此為起點，前往美國鮪魚罐頭大廠「大黃蜂」（Bumble Bee）的總公司，要求停止向剝削漁工和海洋的漁船取得漁獲，並遞交 5 萬 1 千份連署書，表達公民訴求。
綠色和平強調，大黃蜂及其母公司臺灣豐群水產在全球海鮮供應鏈中扮演關鍵角色，絕對有能力打造永續、人道的海鮮供應鏈。綠色和平未來也將持續導入國際最新的永續趨勢與概念，促成臺灣漁業的永續轉型。
氣候與環境教育多元化，觸及逾百萬青年學子
綠色和平在 2020 年啟動「氣候與環境教育專案」，以知識和素養為重點，不遺餘力地邀請臺灣老師們加入氣候與環境教育的行列。目前學習平臺已累積 30 門相關課程、服務超過一萬人，團隊並且於2022年推出的氣候變遷系列動畫《最後一棵樹》，3 週內更吸引超過百萬青年觀賞，共同了解氣候變遷將如何影響大家的未來。
除此之外，團隊也積極進入校園，透過工作坊、講座、桌遊、或實境遊戲等方式，創造談論氣候議題的環境，期待透過多元化的管道，在全臺各地的學子心中種下關注氣候及環境的種子，甚至進而在周遭社區和人群間展開行動、為氣候發聲。
2023 年，綠色和平更將氣候與環境教育資源帶到臺灣更多角落，從高中向下延伸至國小、甚至學齡前，舉辦多場專為不同區域教師設計的教師工作坊，並且提供季節性教育刊物，密切與第一線的教育工作者溝通。
響應世界地球日，近百名教師參與氣候變遷教育高峰會
為響應世界地球日，綠色和平氣候與環境教育團隊（Green Future）於 4 月 22 日擴大舉辦教師活動，以「氣候變遷教育高峰會」邀集百餘名熱衷環境、重視氣候變遷的老師，從國小到大學、各科背景，一起學習知識、分享教案、並討論氣候變遷教育的挑戰與希望。
面對著全球淨零碳排的壓力、氣候升溫的事實，除政策上的改變，綠色和平也相信教育可以帶來根本性的巨大改變。即使體制內政策進化緩慢，也毫不猶豫得以非營利組織的身份，正視氣候教育需求，提供免費資源。畢竟氣候議題刻不容緩，下一代的氣候教育也必須迎上全球的淨零進度。
感謝許多關心環境的公眾持續付出力量與支持，讓綠色和平得以克服種種困難，致力推動政府與企業負起責任，制定更永續的政策。新的一年，邀請您繼續關注，為您我及未來世代爭取宜居平安的家園。