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為何印尼漁工死於非命?和臺灣有什麼關係?

作者: Greenpeace 綠色和平

您能想像遠洋漁工的處境嗎?一次出海超過一年,每天勞動長達16至20小時,受傷生病也必須繼續工作,生活環境惡劣,還會被言語和肢體暴力對待,最後甚至拿不到應有的薪資。如果有選擇,誰會願意被如此剝削?豐群水產在漁業界有舉足輕重的影響力,卻與侵犯人權關係密切。您我能如何推動改變?

2020年,一則印尼漁工受虐、在海上死亡的影片在網路上瘋傳,震驚全球。大眾開始關注,質疑在遙遠的漁船上,漁工人權為何毫無保障?這樣惡劣的工作環境,難道已是遠洋漁業的常態?

外籍漁工人權長期遭到政府與企業忽視

隨著手機科技的便捷,外籍漁工能夠記錄他們受到的虐待,以及非法捕魚和混獲如鯊魚割鰭棄身的證據。存在於遠洋漁船上的強迫勞動、人口販運和其他形式的剝削,已經在國際上引起了廣大關注,這些剝削在工業化漁船上很常見,近年來,綠色和平東亞和東南亞辦公室不斷揭露了各種案例。

然而,印尼政府對於弱勢印尼勞工在遠洋漁船上成為現代奴役的問題,長期以來視而不見。今年國際間發生數起印尼漁工受迫害事件,促使印尼政府採取了一些措施,向聯合國人權理事會(United Nations Human Rights Council)報告漁業行業涉嫌侵犯人權的情況;提議暫停僱傭外籍漁工;並舉行外交會談進行調查。但這只是例行公事,對解決現代海上奴隸制的長期問題無濟於事。

遠洋上的漁工時常面對強迫勞動、生活環境惡劣、人權被剝削的問題。
遠洋上的漁工時常面對強迫勞動、生活環境惡劣、人權被剝削的問題。

豐群水產涉及非法漁業與強迫勞動,須提出解決之道

臺灣的豐群水產,儘管是全球前三大鮪魚貿易商,卻長期在遠洋漁船作業中涉及強迫勞動和非法捕撈,至今仍未有效規範。根據綠色和平東亞辦公室2020年的調查報告《公諸漁事:血汗海鮮如何流入市場》,豐群水產與疑似涉及強迫勞動與非法漁業的漁船有所關聯。

綠色和平東亞辦公室的專案主任陳珮瑜表示:「即使在國際壓力下,臺灣政府修改了相關法規,但進展還不夠。我們發現新的證據顯示,政府和企業仍未足夠保護和尊重臺灣遠洋漁船漁工的人權。事實上,根據漁民的說法,他們的工作條件不僅符合國際法上認定的『強迫勞動』,而且很可能也違反了臺灣政府的相關規定。」

遠洋漁船的勞工人權難以被規範,強迫勞動、非法捕撈的問題層出不窮。
遠洋漁船的勞工人權難以被規範,強迫勞動、非法捕撈的問題層出不窮。

臺灣面臨排山倒海的國際監督與壓力

綠色和平東亞與東南亞辦公室的聯合調查公佈之後,臺灣因其漁業行為和監管不力而受到國際監督,諷刺的是,豐群水產積極進行購併、擴展全球版圖,卻無意願針對國際負面反應提出解決之道

2020年9月底,臺灣的遠洋魚獲首次被列入美國勞動部兩年公布一次的「童工及強迫勞動製品清單」(List of Good Produced by Child Labor or Forced Labor),此項制裁不只對於臺灣人權保護帶來打擊,也可能將造成遠洋漁業的經濟損失。美國早已連續6年在國務院的「年度各國人權報告」以及「人口販運問題報告」指出,臺灣的主要人權問題仍是剝削外籍漁工權益,包括遠洋漁船上的過長工時、惡劣的工作與生活環境,以及言語與肢體暴力等問題。

外籍漁工長時間待在海上,為臺灣水產公司賺取巨額收益,但船上休息空間狹小、生活條件惡劣,強迫勞動之餘還會面臨言語或肢體暴力。
外籍漁工長時間待在海上,為臺灣水產公司賺取巨額收益,但船上休息空間狹小、生活條件惡劣,強迫勞動之餘還會面臨言語或肢體暴力。

臺灣為全球前六大漁業強權,目前約有2萬多名外籍漁工在臺灣遠洋漁船上工作。這些離鄉背井為臺灣漁業打拼,只求溫飽與安全保障的外籍漁工,由於一出海後航程漫長,往往在海上孤立無援,相較於來臺工作的外傭移工,在爭取權益上更加不便且艱難,同時,許多在遠洋漁船上工作的移工們因境外聘僱制度,或是更複雜的權宜船制度,契約簽訂與工作地點都在其他國家,臺灣主管機關的管制效力有限,使漁工的處境更加艱困,投訴無門

臺灣是全球遠洋漁業強權,卻可能是以剝削漁工人權換來的,在消費者大啖海鮮時,也許應該思考漁獲背後經歷了哪些血汗勞動代價。
臺灣是全球遠洋漁業強權,卻可能是以剝削漁工人權換來的,在消費者大啖海鮮時,也許應該思考漁獲背後經歷了哪些血汗勞動代價。

美味海鮮 = 漁工的血汗與生命,消費者有權阻止!

面對海鮮美味,我們應該進一步思考,這背後是否有任何人因為被壓迫才得以產出眼前的食物?那麼,消費者該如何拒絕血汗海鮮,以行動抗議生產鏈中的剝削行為呢?(延伸閱讀:5個外籍漁工困於海上奴役的真實原因

我們應該精挑細選食用的海鮮,中央研究院製作的「臺灣海鮮選擇指南」是很好的參考資料。拒絕採購稀有、非永續漁法的漁獲,並盡量選擇在地的海鮮,支持小型社區型漁業和漁民。同時,將文章訊息分享給親友,讓更多人看見、了解並關注外籍漁工人權的議題,以及關切政府與企業是否提出立即有效的作法,集結公眾力量呼籲企業改變。

綠色和平直擊鮪魚在海上非法轉載,這不僅容易造成過度捕撈,也導致漁工工時過長、強迫勞動的。
綠色和平直擊鮪魚在海上非法轉載,這不僅容易造成過度捕撈,也導致漁工工時過長、強迫勞動的。

加入監督政府與企業的行列,拒絕血汗海鮮

2020年8月下旬,臺灣權宜船「大旺」因涉及對外籍漁工強迫勞動,被美國海關暨邊境保護局發出暫扣令,目前全球漁業界只有三艘漁船遭受該項制裁,有兩艘(含「大旺」)都與豐群水產有交易往來。綠色和平發起行動前往豐群水產遞交永續漁業訴求,雖然豐群公司永續部門回應將盡快發佈新的永續政策,承諾「在可以控制的範圍內,會避免強迫勞動的人權危害」,然而正在撰寫本文時,就該公司目前的回應,很顯然地,他們並不打算採納我們提出的核心建議。(延伸閱讀:臺漁獲被列入強迫勞動清單,相關企業必須負起責任

漁工人權在遠洋漁船上往往不被重視,身為漁業強權的臺灣與豐群水產必須負起應有的責任,停止強迫勞動、剝削勞工等情況繼續發生。
漁工人權在遠洋漁船上往往不被重視,身為漁業強權的臺灣與豐群水產必須負起應有的責任,停止強迫勞動、剝削勞工等情況繼續發生。

將臺灣從侵害勞工人權的黑名單上除名,須要持續的努力,更仰賴您和眾多支持者,一同成為守護海洋永續和漁工人權的一份子。邀請您加入連署,集合公眾力量,要求全球前三大鮪魚貿易商「豐群水產」負起領導和支持全球漁業改革的責任,一同邁向永續漁業的未來。

 

督促豐群水產拒絕血汗海鮮,需要您的力量!

美麗的海洋不只面臨到海水暖化、過度捕撈的問題,還有海上奴役的人權問題。海上人權剝削往往伴隨著非法漁捕行為,保護漁工,亦是保護海洋。唯有集結力量,才能推動更多進步的政府法規與企業政策,保護海洋生態平衡。

我們需要您和綠色和平一同成為守護海洋永續和漁工人權的一份子,懇請您加入連署,集合群眾力量,要求全球前三大鮪魚貿易商「豐群水產」確保漁獲合法性、保障漁工人權等目標,邁向永續漁業。

立即連署督促豐群水產拒絕血汗海鮮

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