איזור ים המלח: המאבק למנוע את אסון הנפט הבא

המאבק נגד פרויקט פצלי השמן של רא"מ עולה מדרגה

אחרי שהצלחנו לבלום את הקידום של פרויקט פצלי השמן של רא"ם בוועדה לתשתיות לאומיות וכבר חשבנו שאנחנו בדרך לניצחון – מנהל התכנון הפך את החלטתו בעקבות עתירת החברה לבג"צ.

בתחילת אוקטובר 2026 הודיעה המדינה לבג"ץ כי הוחלט לנתב את התוכנית להקמת מפעל להפקת נפט מפצלי שמן ופסולת פלסטיק במישור רותם לדיון במסלול המואץ של הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל) ובעקבות כך היזם מחק את העתירה נגד החלטת המנכ"ל. זה קרה למרות שרא"מ לא הגישה מעולם תסקיר השפעה על הסביבה כפי שנדרש, ועל אף שמנכ"ל מינהל התכנון קבע בעבר – פעמיים, כי אין מקום להעביר את התוכנית לוות"ל. רא"ם ממשיכה בניסיונותיה הדורסניים לעקוף את מוסדות התכנון הרגילים ואת הפיקוח הסביבתי, והמאבק שלנו עולה שלב.

חותמים על עצומת פצלי השמן באיזור ים המלח

לאורך השנים ממשלות ישראל נתנו יד חופשית למזהמים לנצל את משאבי הטבע הציבוריים של אזור ים המלח ולגרוף לכיסם רווחי ענק תוך הפקרות סביבתית מוחלטת. כעת, סכנה חדשה מרחפת מעל האזור: ממשלת ישראל עומדת לאשר את התוכנית של חברת רא"ם להפקת נפט מפצלי שמן ושריפת פלסטיק בשיטה הרסנית ומיושנת באתר רותם.

חתימה על העצומה

היסטוריה של התחמקות וקיצורי דרך

התוכנית של חברת רא"מ (רותם אנרגיה מחצבים) לכריית פצלי שמן במישור רותם – אזור תעשייה בדרום ים המלח, שנמצא כבר שנים רבות בחריגות זיהום – הוגשה לראשונה לוועדה המחוזית דרום כבר בשנת 2016. לפי התוכנית, מבקשת רא"מ לכרות כל שנה קרוב ל-2 מיליון טון של פצלי שמן על שטח מכרה הפוספטים של כי"ל רותם כדי להפיק כ־1.5 מיליון חביות נפט בשנה. לצד הפקת נפט נחות, תוצר הלוואי הצפוי של המתקן הזה הוא ייצור של כ־1.3 מיליון טון אפר שריפה רעיל מדי שנה! לפי ההערכות צפוי המתקן להגדיל את פליטות גזי החממה של ישראל ב־6% ובכך להפוך לאחד המפעלים המזהמים ביותר במדינה.

למרות שלאורך השנים הבהירה הוועדה המחוזית דרום שוב ושוב כי הסיכוי לאישור התוכנית הוא נמוך בשל התנגדותו של המשרד להגנת הסביבה ובשל ההתנגשות המיזם עם יעדי האקלים של ישראל – ניתנה ליזם כבר ב־2021 הזדמנות להציג תסקיר השפעה על הסביבה והבריאות. במשך כ־5 שנים ועד היום לא הגישה רא"ם את התסקיר, ובמקום זאת פנתה לדרגים הפוליטיים בניסיון למצוא קיצור דרך תכנוני ולקדם את הפרויקט במסלול עוקף בוות"ל, שאינו כפוף לפיקוח המשרד להגנת הסביבה. 

לאחר שמנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, קבע פעמיים (ב־2024 ושוב במאי 2026) כי אין הצדקה להעביר את הפרויקט המזהם לוות"ל וכי הוא מנוגד למדיניות התכנון, עתרה רא"ם לבג"צ והובילה בסופו של דבר להתקפלות מינהל התכנון ולהיפוך ההחלטה. ניתוב המיזם לוות"ל נשען על פרשנות משפטית תקדימית  ובלתי סבירה, לפיה "תעודת תגלית" (תעודה הניתנת על ידי הממונה על ענייני הנפט ומאשרת את קיומו של מחצב בכמויות ואיכות בעלות כדאיות כלכלית) נחשבת כרישיון המאפשר קידום בוות"ל – פרשנות שניתנה רק בדיעבד ומנוגדת למדיניות הלאומית להפחתת פליטות גזי חממה ולמעבר לאנרגיה מתחדשת, ומתעלמת לחלוטין מההשפעות הסביבתיות הצפויות של המיזם.

אסון סביבתי בעטיפה ירוקה

בעוד רא"ם ממשיכה לשווק את המיזם שלה כפתרון ירוק, יעיל ומוכח למחזור פסולת פלסטיק, המאפשר לייצר אנרגיה תוך טיפול ב־20% מפסולת הפלסטיק בישראל – העובדות בשטח מראות אחרת. הניסוי היחיד שפורסם אודות הטכנולוגיה שרא״מ משווקת – קו־פירוליזה של פלסטיק ופצלי שמן – הוא בדיקת מעבדה בכמות של 20 מ"ג בלבד. וזה לא הכל, באסטוניה – המדינה היחידה בעולם המסתמכת על פצלי שמן, התעשייה אחראית ל־80% מזיהום האוויר ול־90% מהפסולת הרעילה במדינה. לכן ממשלת אסטוניה כבר קבעה יעדים לנטישה מוחלטת של תחום זה עד 2040.

נוסף על כך, דוח ביקורת של משרד האוצר האסטוני מנובמבר 2024 חשף הפרות סביבתיות חמורות ודיווחים שגויים בחברת Enefit  – המספקת את הטכנולוגיה לרא"מ. גם ניסיון של Enefit  לשילוב צמיגים ממוחזרים מחברת מחזור שבדית בתהליך הפקת הנפט מפצלי שמן, נכשל והותיר הפסדים.

מעלים הילוך במאבק

בעקבות כל אלו, גרינפיס ישראל מוביל בשנים האחרונות את המאבק נגד קידום מפעל פצלי השמן של רא"מ במישור רותם ונגד קידומו במסלול עוקף בוות"ל. יצאנו לשטח, גייסנו מדענים, פרסמנו תחקירים, נקטנו צעדים משפטיים, הגשנו ניירות מדיניות, התראנו לרשות לניירות ערך מפניי הטעיית משקיעים ואספנו עשרות אלפי חתימות של אזרחים מודאגים. 

כעת בעקבות ההחלטה לנתב את התוכנית לוות"ל בכל זאת – המאבק שלנו מעלה הילוך. בשיתוף עם ארגוני הסביבה "אדם טבע ודין" ו"מגמה ירוקה" הגשנו מכתב התראה רשמי בטרם נקיטת הליכים משפטיים לשורת גורמים בכירים בממשלה ובמערכת המשפט, בדרישה לבטל לאלתר את ניתוב התוכנית לוות"ל ולעצור את עקיפת מנגנוני הפיקוח הסביבתיים. עכשיו יותר מתמיד אנחנו צריכים את הציבור איתנו – אסור לתת לפרויקט ההרסני הזה להתקדם ללא פיקוח סביבתי. אסור לתת לרא"ם להחריב את אזור ים המלח, לסכן את בריאות תושבי האזור כולו ולזרוק סופית לפח את יעדי האקלים של ישראל.