ראש תחום אנרגיה ואקלים
למעלה מ – 20 ארגוני סביבה, רפואה וחברה אזרחית פנו ליו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה וליועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפק, בבקשה להוציא מחוק ההסדרים, שיגיע בקרוב לדיונים בכנסת, סעיפים בעייתיים מבחינה סביבתית ובריאותית, שצפויה להיות להם השפעה משמעותית על בריאות הציבור ועל הסביבה. לטענת הארגונים, הבאתן כמקשה אחת, במסגרת חוק ההסדרים, מונעת דיון רחב, ענייני ושקוף וגורמת לחברי הכנסת לאשר אותן, ללא דיון מעמיק וממצה, מתוך חשש שהתקציב לא יעבור והכנסת תתפזר.
"חוק ההסדרים הוא מסגרת חקיקה, שמוצמדת לתקציב המדינה, המצמצמת מאד את יכולתה של הכנסת לדון לעומק בחוקים, סעיפיהם
ומשמעויותיהם", נכתב בפניית הארגונים. "לאורך השנים, חקיקה זו זכתה לביקורת ציבורית ומשפטית רחבה, ולאור זאת, נמצאו חקיקות ורפורמות שונות, כבלתי מתאימות וראויות, במסגרת חקיקת ההסדרים.
"אנו סבורים, שהחקיקות הנוגעות להארכת חוק הוותמ"ל, הפגיעה בחוק התכנון והבנייה, בהקשר של הסביבה החופית,
הרפורמה בחוק גנים ושמורות וצמצום סמכויות פקיד היערות – אסור שיהיו חלק מחוק ההסדרים, מאחר ויש לכל אחת מהן, משמעויות חברתיות, בריאותיות וסביבתיות כבירות, שראוי שהכנסת תדון בהן בכובד ראש, ולא תחת איום ולחץ להעברת התקציב".
לטענת הארגונים: "חקיקת ההסדרים, היא מנגנון שיש להשתמש בו במשורה, כבר נקבע בפסיקת ביהמ"ש העליון, כי הוא מנגנון בעייתי, שיש להשתמש בו באופן מוגבל ומושכל, היות שמדובר בהליך חקיקה שמקשה מאוד על קיומו של דיון מעמיק וממצה,
ואשר פוגע ביכולתם של מקבלי ההחלטות בממשלה ובכנסת, לגבש עמדה מבוססת לגבי כל אחד מהנושאים בו. הוצאת חקיקות אלה, יאפשרו דיונים מעמיקים ושקופים יותר, תוך מתן הזדמנות
למעורבות הציבור והבנת השלכות ההחלטות. בנוסף, הבאתן בצורה נפרדת לדיון, תאפשר לכנסת להקדיש תשומת לב רבה יותר ולהבטיח שההחלטות המתקבלות, יהיו מגובשות ומבוססות על שיקולים מקצועיים ולא על לחצים של חקיקה רחבה, שיש להעבירה כמקשה אחת, שאם לא כן – תקציב המדינה לא יעבור והכנסת תתפזר. במצב הדברים הנוכחי, נמנע מחברי הכנסת לדון ביסודיות בחקיקות הרבות המובאות במסגרת חוק ההסדרים, והדבר מחליש את תפקידם כנבחרי הציבור, וגורם להצעות חוק משמעותיות ביותר, להתקבל ללא דיון של ממש".
