Luna aceasta am reușit să stăm la aceeași masă cu președintele Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE), George Niculescu, și echipa sa, pentru a discuta concret ce trebuie făcut astfel încât românii să se poată organiza în comunități de energie. Ne-am fi dorit ca această întâlnire să nu fie prima de acest fel, mai ales că, în ultimii doi ani, au existat numeroase ocazii de a purta un dialog deschis cu ANRE. Din păcate, acestea nu s-au materializat, deși noi le-am căutat și le-am propus.
Contextul face ca discuția de acum să fie cu atât mai urgentă. În decembrie 2025 se vor împlini trei ani de când România a transpus directiva RED II, care le permite cetățenilor să se organizeze în comunități de energie. Cu toate acestea, un cadru complet de reglementare încă lipsește în România. Iar timpul pierdut înseamnă întârzieri pentru oameni și comunități care ar fi putut deja să producă și să consume împreună energie regenerabilă, reducându-și facturile. Situația este agravată de creșterea constantă a prețurilor la energie și de nevoia urgentă a economiei românești de soluții accesibile pentru cetățeni, municipalități și IMM-uri.
Din acest motiv, prin întâlnirea cu ANRE ne-am propus să accelerăm reglementarea comunităților de energie și să determinăm instituția să prioritizeze acest subiect, indiferent de acțiunile altor autorități sau de eventualele modificări aduse legislației primare. În plus, este esențial ca reglementările viitoare să respecte cerințele europene: să fie favorabile cetățenilor, să nu blocheze inițiativele și să impună cerințe echitabile și proporționale. Comunitățile de energie nu trebuie tratate ca mari actori comerciali, ci trebuie să funcționeze simplu, transparent și eficient.
În discuția cu ANRE am prezentat 10 puncte pe care instituția trebuie să le reglementeze rapid:
- Eliminarea barierelor – Comunitățile de energie trebuie să poată funcționa fără proceduri administrative excesive sau obstacole birocratice care descurajează inițiativele locale. Un cadru simplu și previzibil le va permite cetățenilor să colaboreze mai ușor și să pună rapid în practică proiecte de producere și consum de energie regenerabilă.
- Informare și sprijin – Cetățenii interesați de astfel de inițiative au nevoie de ghidaj clar și accesibil, atât prin platforme online, cât și prin puncte de informare locală. Sprijinul tehnic și administrativ este esențial pentru ca oamenii să înțeleagă pașii de urmat și beneficiile pe termen lung.
- Registrul comunităților – Pentru recunoașterea oficială a unei comunități de energie este nevoie de o procedură simplă și rapidă, care să nu impună costuri sau condiții disproporționate. Un registru clar și accesibil va aduce transparență și va facilita colaborarea cu autoritățile și operatorii de rețea.
- Racordare simplificată – Membrii unei comunități trebuie să se poată conecta fără dificultăți la rețeaua aceluiași operator de distribuție. Procedurile trebuie să fie clare, rapide și previzibile, pentru a evita situațiile în care proiectele energetice ale comunităților rămân blocate sau nu pot fi racordate deloc.
- Cooperare și drepturi sigure – Relația cu operatorii de distribuție trebuie să fie una echilibrată, bazată pe reguli clare și fără birocrație inutilă. Comunitățile de energie au nevoie de siguranța că drepturile lor sunt respectate și că pot colabora în mod corect cu distribuitorii.
- Stocarea energiei – Utilizarea bateriilor oferă comunităților șansa de a folosi energia regenerabilă într-un mod flexibil, păstrând surplusul pentru momentele când consumul este mai ridicat. Reglementările trebuie să încurajeze acest tip de investiții, care sporesc independența energetică.
- Energia partajată, explicată clar – Cetățenii trebuie să înțeleagă ușor cum se produce, se împarte și se facturează energia în cadrul unei comunități. Un sistem transparent de partajare și facturare va crește încrederea și va facilita implicarea mai multor persoane.
- Metodologie pentru analiza costurilor – Este nevoie de reguli clare prin care să fie analizate costurile totale ale sistemului de distribuție. O astfel de metodologie va asigura că prețurile sunt stabilite corect și că nu există taxe suplimentare care să împovăreze comunitățile.
- Proceduri simple pentru micii producători – Comunitățile trebuie să aibă acces la garanții de origine prin proceduri rapide și costuri reduse. Aceste certificate recunosc și valorifică energia regenerabilă produsă local, aducând beneficii directe membrilor.
- Licențe și excepții – Comunitățile mici ar trebui să poată partaja energie fără a fi supuse acelorași obligații ca marii producători sau comercianți. Excepțiile și licențele simplificate sunt vitale pentru ca aceste inițiative să rămână accesibile și incluzive.
ANRE a recunoscut că aceste aspecte fac parte din reglementările pe care trebuie să le creeze, dar am simțit încă o doză de rezervă privind momentul în care acestea vor fi finalizate, instituția privind în continuare către Ministerul Energiei și așteptând momentul adoptării proiectului de modificare a OUG 163/2022, început încă din iunie 2024.
Totuși, cele 10 puncte nu sunt opționale și nu mai pot fi amânate. Fără reglementări, cetățenii rămân captivi într-un sistem care nu le permite să profite de drepturile garantate la nivel european. Cerem ca ANRE să înceapă imediat pregătirea pentru adoptarea reglementărilor pentru comunitățile de energie.
