Sesizare cu privire la autorizația de mediu a platformelor OMV Petrom din Marea Neagră

25 octombrie, 2024 – Greenpeace România a sesizat autoritățile competente pentru protecția mediului cu privire la funcționarea fără autorizație de mediu valabilă a instalațiilor offshore operate de OMV Petrom din sectorul Istria al Mării Negre, aflate sub jurisdicția României. 

Conform ARBDD, autorizația de mediu cu nr. 1417 din 15.10.2019 emisă pentru OMV Petrom SA, zona de producție X Petromar Constanța (sectorul Istria), revizuită la data de 17 decembrie 2020. Cea mai recentă viză anuală, cea aferentă anului 2023, stipulează că viza expiră la data de 14 octombrie 2024. Cum titularul, OMV Petrom, nu a solicitat viza anuală a autorizației de mediu pentru anul 2024, instalațiile offshore operează fără o autorizație de mediu valabilă.

Sesizarea Greenpeace România vine pe fondul descoperirii unor probleme la platformele de petrol și gaz ale OMV Petrom ce au fost expuse și raportate autorităților și companiei la începutul anului 2024, însă soluționarea acestora s-a realizat într-o manieră nesatisfăcătoare până în acest moment:

• Martie 2024: Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră (ACROPO) a răspuns la sesizarea Greenpeace România: „în urma inspecției, ACROPO a recomandat operatorului OMV Petrom să adopte măsurile necesare pentru integritatea structurală”. Cu toate acestea, pe lângă faptul că o recomandare este în sine lipsită de orice efect obligatoriu, este complet neclar dacă OMV Petrom a dat curs recomandării ACROPO și ce măsuri suplimentare întreprinde ACROPO pentru a asigura siguranța instalațiilor offshore ale OMV Petrom.

• Iulie 2024: Greenpeace demarează un proces împotriva OMV Petrom prin care solicită o expertiză a platformelor. Greenpeace România a solicitat instanței să dispună asigurarea probelor constând într-o expertiză privind condițiile instalațiilor offshore ale OMV Petrom, în special în ceea ce privește siguranța structurală, mecanică și de producție a acestora. În prezent, cererea de asigurare a probelor a fost trimisă către Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a stabili instanța competentă, raportat la împrejurarea că atât Judecătoria Constanța, cât și Judecătoria Sectorului 1 București, s-au declarat necompetente din punct de vedere teritorial să soluționeze respectiva cerere. Dosarul a fost recent înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție a României cu termen în data de 30 octombrie 2024.

• August 2024: Greenpeace sesizează Comisia Europeană cu privire la problemele platformelor OMV Petrom din Marea Neagră. Au fost ridicate îngrijorări serioase cu privire la posibila incapacitate a OMV Petrom de a lua măsurile necesare în vederea menținerii integrității infrastructurii și a prevenirii accidentelor majore, așa cum prevede Directiva privind siguranţa operaţiunilor petroliere offshore. De asemenea, în sesizare este subliniată o aparentă deficiență în responsabilitățile de supraveghere ale ACROPO, în special în efectuarea de inspecții la timp și eficiente, conform cerințelor Directivei. Eșecul de a detecta și soluționa aceste preocupări legate de infrastructură ridică întrebări cu privire la rigurozitatea aplicării reglementărilor.
  

Separat, în septembrie 2021, Comisia Europeană a inițiat o procedură de infringement împotriva României, invocând îngrijorări legate de transpunerea, implementarea și aplicarea incorectă a anumitor prevederi ale Directivei privind siguranța offshore în cadrul legal românesc. Această procedură este încă în desfășurare.

Greenpeace România consideră că intervenția Comisiei este indispensabilă pentru a asigura respectarea uniformă, corectă și în timp util de către statele membre a legislației europene. Având în vedere că OMV Petrom dorește să înceapă o nouă exploatare în perimetrul Neptun Deep, este cu atât mai problematic faptul că platformele lor existente se află într-o asemenea stare precară. Istoricul problematic al operatorului pune foarte multe probleme de încredere în ceea ce privește capacitatea și rigurozitatea companiei de a implementa proiecte offshore într-o manieră sigură. Legislația europeană și națională prevede faptul că un operator își poate pierde licența pe baza istoricului său problematic.

EDITARE ULTERIOARĂ:

În urma sesizărilor formulate de Greenpeace România, Comisariatul ARBDD ne-a informat ca Autorizația de mediu nr. 1417/15.10.2019, revizuită la data de 17.12.2020, a fost revizuită din nou la data de 11.10.2024.

Informațiile prezentate anterior în presă au avut la bază răspunsul oficial al ARBDD-ului către Greenpeace România, din care rezulta foarte clar ca nu a fost solicitată viza pentru autorizația respectivă, aceasta autorizație fiind vizată anual pe toată perioada 2021-2023.

În contextul dat, se întrevede o oarecare complicitate a autorităților competente cu titularul autorizației (OMV Petrom SA) în sensul inducerii în eroare a publicului interesat, deoarece intenția Greenpeace România în adresarea sesizărilor și solicitarea informațiilor avea ca scop clar urmărirea procedurilor necesare avizării/autorizării pe partea de mediu a activității platformelor din zona de producție Petromar Constanța, dar informația privind revizuirea autorizației a fost devoalată abia după formularea unei sesizări privind funcționarea fără autorizație de mediu valabilă.