¿Cómo defiendo la Ley de Glaciares en la audiencia pública?
ACTUALIZACION AL 20/3:
Si te ya te habian confirmado el registro a la audiencia pero luego llegó a tu casilla un mail con el asunto: “Audiencia Pública – Participación ciudadana audiovisual o por escrito” es fundamental que no legitimemos esos mecanismos fraudulentos de (no) participación.
Sugerimos enviar un RECLAMO a mail a la casilla de la comisión [email protected] diciendo:
Manifiesto mi objeción a la modificación de las reglas de la Audiencia Pública convocada con motivo del tratamiento del proyecto de ley venido en revisión sobre la modificación del régimen de presupuestos mínimos para la protección de glaciares y del ambiente periglacial (Expediente 0072-S-2025).
Señalo que las modalidades de intervención propuestas no se ajustan al procedimiento propio de una Audiencia Pública, ya que, si la gran mayoría de las personas inscriptas no podemos intervenir oralmente y en forma directa, ésta deja de cumplir su finalidad de participación efectiva.
Por lo tanto, solicito que se extiendan las jornadas de los días 25 y 26 de marzo a fin de garantizar una mayor participación ciudadana, de conformidad con el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú), aprobado por la Ley 27.566, así como con el reglamento de la comisión establecido para este procedimiento.
Quedo atento a su rápida respuesta en virtud de que la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y las comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano y de Asuntos Constitucionales garanticen mi derecho de participación.
Atentamente,
(nombre, apellido, DNI)
¡Lo pedimos y lo logramos! Junto a otras organizaciones ambientalistas reclamamos que se lleve adelante la instancia de audiencias públicas sobre el proyecto de reforma de la Ley de Glaciares, un espacio donde todos podamos participar, opinar y alzar nuestra voz para defender los glaciares. Así, conseguimos que Diputados no trate la modificación de la ley de forma express y pedimos que se escuche a toda la ciudadanía antes de la votación.
Este es el momento de involucrarse. Tal vez, sea la última chance de proteger nuestras reservas de agua dulce.
📅 ¿Cuándo?
Miércoles de 25 de marzo: de manera presencial
Jueves de 26 de marzo: de manera virtual
🕙 Desde las 10:00 a las 19:00 h.
En esta página:
1-Guía para hablar en la audiencia pública
2-Ejemplos de intervenciones para la audiencia pública
3-Cinco ideas para expresar por qué es importante defender los glaciares
4-Respuestas a los principales mitos sobre la Ley de Glaciares
5-Link a contenidos para compartir con familia y amigos
6-¿Cómo participo si no puedo asistir a la audiencia?
Guía completa para participar
Podés contar por qué defendés el agua, expresar tu preocupación, mostrar un cartel, fotos, leer un poema, cantar una canción o simplemente adherir a lo que ya haya dicho alguien más. Lo importante es dejar en claro tu rechazo a la reforma de la Ley de Glaciares.
S
1-¿Cómo se participa en una audiencia pública?
En la audiencia presencial:
Si te inscribiste en la audiencia pública para participar de forma presencial, deberás concurrir al lugar en la fecha y horario indicado en la convocatoria.
📍 Sala 2, segundo piso del Anexo C de la Cámara de Diputados. Av. Rivadavia 1841, Ciudad de Buenos Aires.
Es recomendable llegar con tiempo suficiente antes de tu turno.
En la audiencia virtual:
Las personas que se hayan inscripto para participar de manera virtual expondrán el 26 de marzo. El organismo convocante informará a las personas inscriptas la modalidad de conexión y las indicaciones necesarias para participar de manera virtual. Es recomendable estar atento al correo electrónico informado en la inscripción para recibir las instrucciones correspondientes
Considerá seguir en vivo el desarrollo de la audiencia que se transmitirá a través del canal de YouTube de la Cámara de Diputados. Tené en cuenta que mucha gente anotada podría no presentarse a la audiencia entonces el orden se aceleraría. Todas las audiencias son públicas, motivo por el cual quedan grabadas en el canal del organismo convocante para su posterior publicación.
Al acercarse tu turno tené en cuenta:
- estar con buena conexión a internet, en un lugar tranquilo, sin ruidos fuertes alrededor.
- buena iluminación, buen sonido. Probá que funcionen bien los micrófonos de la computadora, celular o auriculares. También que funcione bien la cámara.
- mantené en silencio el micrófono hasta que sea tu turno de hablar.
- tené tu DNI a mano.
- no llegues tarde: se considerará ausente a quien no se presente dentro de un minuto de formulada la convocatoria para que hagas uso de la palabra. Puede (o no) que te den una nueva oportunidad de hablar al finalizar el orden del día.
¿Cómo sé cuándo me toca exponer?
Las comisiones organizadoras publicarán o informarán el orden de las exposiciones, es decir, la lista de participantes y el momento aproximado en el que cada persona realizará su intervención. Si elegiste realizar tu participación de manera virtual, mantené la cámara y el micrófono habilitados y seguí las instrucciones que le sean dadas por el funcionario o magistrado a cargo.
Una vez que pases a la sala de la audiencia vas a tener hasta 5 minutos para expresarte. No es necesario que hables los 5 minutos enteros, podés hablar en menos tiempo pero sí es muy importante que quede claro tu postura en rechazo a la reforma de la Ley de Glaciares, si es posible decilo de manera oral, dado que las audiencias se transcriben.
Consejos para tu presentación
Es recomendable tener con anticipación preparada tu presentación de manera escrita, con imágenes, videos o con lo que consideres expresar. Resulta más sencillo leer que improvisar si no se tiene mucha experiencia hablando en público. Podés citar palabras, poesías, incluso cantar una canción.
- Tené en claro tu objetivo: expresar tu postura frente a la reforma de la Ley de Glaciares.
- Usá un lenguaje claro y sencillo. Mientras más directo sea el mensaje, más fácil será que se entienda.
- Priorizá una o dos ideas centrales. En cinco minutos es mejor ser claro que decir muchas cosas.
- Las experiencias personales o ejemplos concretos pueden ayudar a que el mensaje llegue mejor.
- Hablá con tranquilidad y claridad. Respirar profundo antes de empezar puede ayudarte a manejar los nervios.
- Respetá el tiempo asignado y cerrá con una idea clara.
- Por ejemplo: “Por todo esto, considero que la Ley de Glaciares no debe modificarse y debe cumplirse para proteger las reservas de agua del país.”
¿Qué pasa después de la audiencia pública?
Luego de realizada la audiencia, la Cámara de Diputados elaborará un Informe Final de la Audiencia Pública, que incluirá una descripción de las intervenciones realizadas.
Las participaciones y ponencias también serán publicadas en la página web de la Cámara de Diputados.
2- Ejemplos de intervenciones para la audiencia pública
Muchas personas se preguntan qué decir en una audiencia pública. A continuación compartimos algunos ejemplos de cómo podría estructurarse una intervención. No es necesario usar estos textos exactamente: podés adaptarlos, agregar experiencias personales o desarrollar otras ideas.
Ejemplo 1 — Intervención corta (1 minuto)
Hola, mi nombre es ___ y soy de ___.
Quise participar en esta audiencia porque me preocupa la protección del agua en nuestro país. Muchas veces pensamos en los glaciares como algo lejano, pero en realidad cumplen un rol muy importante: almacenan agua y ayudan a alimentar ríos y cuencas de las que dependen muchas comunidades. En un contexto de cambio climático, cuidar esas reservas naturales de agua es cada vez más importante. Por eso creo que la Ley de Glaciares es una herramienta fundamental y que debe mantenerse y cumplirse para proteger el agua hoy y en el futuro. Muchas gracias.
Ejemplo 2 — Intervención estándar (3 minutos
Buenos días. Mi nombre es _ y soy de _.
Quise participar en esta audiencia porque me parece importante que la sociedad pueda opinar sobre temas que afectan algo tan fundamental como el agua.
Los glaciares y el ambiente periglacial cumplen un rol clave en el sistema del agua de la montaña. Allí se almacenan grandes cantidades de agua en forma de hielo que luego se liberan lentamente y alimentan ríos y cuencas. En muchas regiones del país, especialmente en zonas áridas de los Andes, gran parte del agua disponible depende del aporte de la nieve, los glaciares y el ambiente periglacial.
Además, en estas zonas existen formaciones como los glaciares de escombros, que contienen agua en forma de hielo en su interior. Esto muestra que no solo los glaciares visibles cumplen una función importante, sino también el ambiente periglacial. En un momento en que el cambio climático está afectando a los glaciares en todo el mundo, me parece que proteger estas reservas de agua es una decisión clave para el país.
Por eso considero que la Ley de Glaciares es una herramienta muy importante para cuidar estas fuentes de agua y que debería mantenerse y cumplirse.
Muchas gracias por este espacio de participación.
Ejemplo 3 — Intervención completa (5 minutos)
Buenos días. Mi nombre es ___ y soy de ___.
Quise participar en esta audiencia pública porque creo que las decisiones sobre el ambiente y el agua son temas que nos involucran a todos como sociedad.
Los glaciares son grandes reservas naturales de agua. Durante años almacenan agua en forma de hielo y luego la liberan lentamente a través del deshielo. Esa agua alimenta ríos y cuencas que sostienen comunidades, ecosistemas y distintas actividades en varias regiones del país.
La Ley de Glaciares se creó justamente para proteger estos ecosistemas de alta montaña, que cumplen una función muy importante en el sistema del agua.
Además de los glaciares visibles, la ley también protege el ambiente periglacial. En estas zonas existen formaciones como los glaciares de escombros o suelos permanentemente congelados, que funcionan como reservas de hielo ayudan a regular el agua que baja de la montaña y pueden sostener el caudal de los ríos, especialmente en regiones áridas y en años de sequía.
En el contexto actual de cambio climático, donde los glaciares están retrocediendo en distintas partes del mundo, cuidar estas reservas de agua se vuelve cada vez más importante.
Por eso considero que la Ley de Glaciares es una herramienta clave para proteger estas fuentes de agua y que debería mantenerse y cumplirse.
Muchas gracias por la posibilidad de participar.
Podés adaptar tu intervención
También podés incluir en tu intervención:
- una experiencia personal
- una reflexión sobre el agua
- información sobre tu región
- una referencia científica
- una pregunta a los legisladores
Lo importante es que tu postura quede clara.
Frases para cerrar tu intervención:
Si no sabés cómo terminar tu exposición, podés cerrar con una frase simple que resuma tu postura. Algunas opciones pueden ser:
“Por todo esto, considero que la Ley de Glaciares no debe modificarse y debe cumplirse para proteger el agua de nuestro país.”
“Proteger los glaciares es proteger el agua de las generaciones presentes y futuras.”
“Cuidar los glaciares es una decisión clave para el futuro del agua en Argentina.”
“El agua es un bien común y proteger sus reservas naturales debería ser una prioridad.”
“La protección de los glaciares es una forma de cuidar nuestras cuencas y ecosistemas.”
“Las leyes ambientales existen para proteger recursos esenciales como el agua.”
“En un contexto de crisis climática, proteger los glaciares es más importante que nunca.”
“Por eso considero fundamental no modificar la Ley de Glaciares.”
“Defender los glaciares es defender el agua.”
“Los glaciares son parte de nuestro patrimonio natural y debemos cuidarlos.”
“Cuidar los glaciares es cuidar el futuro.”
“Proteger las reservas de agua de la montaña es una decisión estratégica para el país.”
3-Cinco ideas para expresar por qué es importante defender los glaciares
Si necesitás info de apoyo para tu mensaje podés usar alguna de estas ideas como punto de partida.
1. Los glaciares son reservas estratégicas de agua.
Protegerlos es proteger el acceso al agua para millones de personas en el país.
Los glaciares almacenan grandes volúmenes de agua dulce en forma de hielo y la liberan gradualmente a lo largo del año a través del deshielo. Este proceso alimenta ríos y cuencas que abastecen de agua a ciudades, comunidades rurales, sistemas productivos y ecosistemas. En muchas regiones de Argentina, especialmente en los Andes áridos, gran parte del agua disponible depende directamente de estos aportes. Por eso los glaciares son considerados reservas estratégicas para el presente y el futuro hídrico del país.
2. El ambiente periglacial también es una reserva de agua.
El hielo subterráneo que existe en estas zonas alimenta ríos y acuíferos, especialmente en épocas de sequía.
La ley protege no solo a los glaciares visibles, sino también al ambiente periglacial, donde existen importantes reservas de hielo subterráneo acumuladas durante largos períodos. Estas formaciones —como el permafrost o los glaciares de escombros— pueden contener entre 35 % y 70 % de hielo en su interior, lo que las convierte en verdaderas reservas de agua congelada en la alta montaña. Además, estos sistemas cumplen una función clave en la regulación del ciclo hidrológico: en los Andes áridos pueden aportar entre un 25 % y un 50 % del caudal de los cursos de agua, especialmente en años de sequía, ayudando a sostener el flujo de los ríos cuando las precipitaciones son escasas
3. En un contexto de crisis climática necesitamos más protección, no menos.
Los glaciares están retrocediendo y su cuidado es cada vez más importante.
El cambio climático está acelerando el retroceso de los glaciares en todo el mundo, reduciendo progresivamente estas reservas naturales de agua dulce. En este escenario, proteger los glaciares y el ambiente periglacial se vuelve aún más importante para sostener el equilibrio hídrico de las cuencas y la disponibilidad de agua en el largo plazo. Debilitar las normas que los protegen en este contexto puede aumentar la vulnerabilidad hídrica del país frente a los impactos del cambio climático.
4. La Ley de Glaciares establece límites claros para proteger fuentes de agua.
Es una herramienta clave para resguardar ecosistemas frágiles de alta montaña.
La Ley de Glaciares establece presupuestos mínimos de protección ambiental para preservar glaciares y ambiente periglacial en todo el territorio nacional. Su objetivo es prevenir actividades que puedan dañarlos o alterarlos, ya que se trata de ecosistemas extremadamente sensibles y fundamentales para el ciclo del agua. La ley reconoce que estas reservas cumplen una función estratégica y que su protección debe garantizarse en beneficio de toda la sociedad.
5. Proteger los glaciares es proteger el futuro hídrico del país.
El agua que almacenan sostiene comunidades, economías regionales y ecosistemas.
Las reservas de agua de alta montaña sostienen múltiples actividades esenciales: el abastecimiento de agua potable, la producción agrícola, la generación de energía, el funcionamiento de ecosistemas y el desarrollo de economías regionales. Cuidar los glaciares y el ambiente periglacial es una decisión estratégica que permite garantizar la disponibilidad de agua en el tiempo y proteger un recurso vital para las generaciones presentes y futuras.
4- Respuestas a los principales mitos sobre la Ley de Glaciares
En el debate público sobre la Ley de Glaciares suelen aparecer afirmaciones que pueden generar confusión. Estas son algunas aclaraciones clave.
“La Ley de Glaciares necesita aclaraciones.”
La ley no necesita ser modificada, necesita ser cumplida.
La Ley de Glaciares fue sancionada hace más de 15 años tras un amplio debate social, científico y legislativo. Es una norma pionera que protege glaciares y ambiente periglaciar como reservas estratégicas de agua dulce.
Su objetivo es preservar estos ecosistemas de alta montaña, que cumplen un rol fundamental en el almacenamiento y la regulación del agua que alimenta ríos y cuencas en distintas regiones del país.
“Los glaciares son solo rocas congeladas a 4000 metros que no sirven para nada.”
Los glaciares y el ambiente periglacial son reservas naturales de agua y cumplen un rol clave en el funcionamiento del sistema hídrico de la montaña.
Los glaciares almacenan grandes volúmenes de agua dulce en forma de hielo y la liberan gradualmente a lo largo del año a través del deshielo. Ese proceso alimenta ríos, acuíferos y cuencas de las que dependen comunidades, ecosistemas y distintas actividades en varias regiones del país.
El ambiente periglacial también cumple una función fundamental. Allí existen formaciones como glaciares de escombros y suelos permanentemente congelados (permafrost) que pueden contener entre 35 % y 70 % de hielo en su interior, funcionando como reservas de agua congelada.
En muchas regiones de los Andes, el agua superficial y subterránea depende en gran medida del aporte de la nieve, los glaciares y el ambiente periglacial. Por eso la Ley de Glaciares protege ambos, ya que forman parte del mismo sistema natural que almacena y regula el agua en la alta montaña.
“Las provincias deberían decidir qué glaciares proteger.”
La Constitución Nacional establece que la Nación fija los presupuestos mínimos de protección ambiental.
Si bien las provincias tienen el dominio originario sobre los recursos naturales en su territorio, la Constitución Nacional en su Artículo 41 establece que la Nación debe fijar los presupuestos mínimos de protección ambiental, es decir, la línea de base de protección que se aplica de manera uniforme en todo el país.
La Ley de Glaciares cumple justamente esa función: establece un nivel mínimo de protección para los glaciares y el ambiente periglacial en toda la Argentina, ya que se trata de ecosistemas clave para el agua y las cuencas hídricas, que no reconocen límites provinciales.
“Modificar la ley daría más precisión técnica.”
La ley ya es clara: protege los glaciares y el ambiente periglaciar porque cumplen una función clave en la regulación del agua.
La Ley de Glaciares establece qué ecosistemas deben protegerse y qué actividades no pueden realizarse en esas áreas para evitar daños en reservas de agua de alta montaña.
Más que falta de precisión, lo que se necesita es cumplir la ley vigente y respetar el nivel de protección que ya estableció.
“Cambiar la ley permitiría mayor seguridad jurídica.”
Debilitar esta ley ambiental puede generar más incertidumbre y conflictos jurídicos.
La Constitución Nacional establece que las normas de presupuestos mínimos ambientales no deben retroceder en los niveles de protección alcanzados. Reducir la protección de glaciares y ambiente periglaciar podría generar cuestionamientos legales y procesos de judicialización.
Además, la seguridad jurídica no es solo para las actividades económicas: la ciudadanía también necesita seguridad jurídica respecto a la protección de las reservas de agua del país.
Modificar una ley que protege glaciares y ambiente periglaciar puede aumentar los conflictos legales y la incertidumbre sobre la protección de estos ecosistemas clave.
La discusión sobre los glaciares es, en el fondo, una discusión sobre el agua del país.
¿Querés saber más? Conocé nuestro informe donde refutamos 10 mitos y falacias sobre la reforma de la Ley de Glaciares
5-Compartí e invitá a particpar en la audiencia a familia y amigos
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6-¿Cómo puedo participar si no puedo ir a la audiencia?
No es obligatorio participar presencial o virtualmente para presentar una ponencia. Quienes deseen efectuar presentaciones por escrito pueden hacerlo por correo electrónico a la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano:
En ese caso se puede aclarar en el mail que la participación es únicamente mediante presentación escrita.
La presentación debe:
- tener máximo 10 páginas
- tamaño A4
- letra Times New Roman
- tamaño 12
- enviarse en formato PDF
Debe enviarse hasta el viernes 20 de marzo.
Ejemplo de ponencia:
Asunto: Presentación escrita – Audiencia Pública Ley de Glaciares
Estimados/as integrantes de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano:
Hola, soy (Nombre y Apellido), DNI (número), de (provincia/localidad). Envío adjunta mi presentación escrita para la Audiencia Pública sobre el proyecto de reforma de la Ley N.º 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial. Solicito que la ponencia adjunta en PDF sea incorporada al registro correspondiente de la audiencia pública.
Muchas gracias.
Nombre y apellido
DNI
Provincia / localidad
Correo electrónico de contacto
¿Sirve participar de una audiencia pública?
La Constitución y la Ley General del Ambiente establecen que tenemos derecho a vivir en un ambiente sano y tenemos el deber de preservarlo, y que las autoridades proveerán la protección de los recursos naturales y de la diversidad biológica.
En línea con el Acuerdo de Escazú, ratificado por Argentina, queda habilitada la participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales para contribuir a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un ambiente sano y a su desarrollo sostenible.
La audiencia pública es una parte del proceso de Estudio de Impacto Ambiental que llevan a cabo las empresas cuando tienen que realizar actividades que afectarán el ambiente.
De acuerdo con el Decreto n. º 1172/2003, la audiencia pública constituye una instancia de participación en el proceso de toma de decisión, en la cual la autoridad responsable habilita a la ciudadanía un espacio institucional para que todo aquel que pueda verse afectado o tenga un interés particular o general exprese su opinión.
La finalidad de la audiencia pública es permitir y promover una efectiva participación ciudadana y confrontar de forma transparente y pública las distintas opiniones, propuestas, experiencias, conocimientos e informaciones existentes sobre las cuestiones puestas en consulta. Puede ser participante de la audiencia pública toda persona que invoque un derecho o interés simple, difuso o de incidencia colectiva, relacionado con la temática de la audiencia pública.
¿Dónde encuentro más información para poder exponer en la audiencia pública?
Podés conocer varios puntos clave sobre lo que implican la modificaciones propuestas a la Ley de Glaciares en esta nota
¿La audiencia es vinculante?
Si bien no es vinculante los resultados de las audiencias se tienen en consideración y sientan un precedente. Por eso es vital participar y manifestarse, idealmente, la mayor cantidad de personas posibles. Nuestro reclamo tiene que ser contundente, tenemos que ser miles pidiendo que no toquen la Ley de Glaciares.
Participar en audiencias públicas es nuestro derecho, y también es muy importante involucrarse en estos procesos porque son una instancia de presión ciudadana colectiva para defender nuestro derecho a un ambiente sano.
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