Върховният съд изобличи тайните планове на Община Гълъбово за мегаинсинератор край защитени зони

Върховният административен съд (ВАС) потвърди връзката между плановете на Община Гълъбово да строи голям инсинератор за отпадъци и промяната на предназначението на земи в района в противоречие със законовите процедури. С този мотив ВАС връща делото за инсинератора обратно на първа инстанция. Вече нито отговорната екоинспекция, нито Старозагорският съд ще могат да си затварят очите за този токсичен мегапроект, както правеха досега.

Преди година Oбщина Гълъбово възроди плановете си за горене на отпадъци с нов проект за инсинератор с мощност 80 MW. Бе задвижена процедура по изменение на Общия устройствен план (ОУП) на Гълъбово за промяна на предназначението на имоти от „необработваеми земи“ и „ниви“ на „чисто производствена“ устройствена зона. 

Проектът за инсинератор обаче изобщо не се споменава в искането за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка на промяната на предназначението, изпратено към контролния орган – Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) в Стара Загора. Освен това тези земи попадат в защитена зона по директивата за местообитанията на Натура 2000 – „Река Овчарица“, и са в непосредствена близост до още две защитени зони („Язовир Розов кладенец“ и „Река Сазлийка“), до самата река Сазлийка и село Любеново.

  Според закона задължително се подлагат на екологична оценка промени в предназначението на земи, които попадат в защитени зони, каквато е река Овчарица в този случай. За да заобиколи закона, Община Гълъбово изобщо не споменава плана за инсинератор в искането за промяна на предназначението на земи. Контролният орган РИОСВ – Стара Загора услужливо пропуска да попита каква е целта на исканата промяна. В решението си екоинспекцията твърди, че екооценка не е необходима тъй като „планът не предвижда конкретно строителство и дейности, които да доведат до трайни невъзстановими физически промени в района“ и „няма да доведе до емитиране на вредни вещества в атмосферния въздух, поради липса на дейност с отделяне на емисии“.

Това са причините „Грийнпийс“ – България и Екологично сдружение „За Земята“, наред с Асоциацията на парковете в България и гражданинът Стефан Николов, да оспорим в съда решението на контролния орган. 

През декември 2024 г. Административният съд – Стара Загора отсъди, че искането ни е неоснователно, въпреки очевидните доказателства за обратното. Това бе обжалвано пред върховната инстанция, чието решение излезе в средата на август 2025 г. 

Върховният съд заключва, че отговорните органи по околна среда няма как да направят адекватна преценка за ефекта върху природата и здравето на хората от промяната на въпросните територии, без да обсъдят за какво ще се използват, а именно мащабен проект за горене на отпадъци. Това по същество потвърждава тезата на жалбоподателите – една малка победа за жителите на Гълъбово и региона, които от години водят своята битка за глътка чист въздух.

Като следваща стъпка друг състав на Административния съд в Стара Загора ще разгледа отново делото по същество. В най-благоприятния за хората от Гълъбово сценарий съдът ще върне цялата преписка обратно за преценка на регионалната инспекция, която този път да приложи екологичното право, вземайки всички факти предвид. 

„Институциите в Стара Загора са големи длъжници на гражданите на Гълъбово – район в плен на чудовищно замърсяване и тежки зависимости. Ако искат да запазят последната капка доверие на гражданите, не могат да останат слепи за плановете за построяване на нов инсинератор в рамките на защитена зона и в район с още три въглищни централи. Не могат да пренебрегват и скандалните опити на местната власт да заобикаля закона с елементарни хватки“, коментира Ангел Бондов от екипа на „Грийнпийс“ – България. 

Инвестиционното намерение за изграждане на нов инсинератор в Гълъбово набра популярност и покрай още няколко скандални случки, предприети срещу хора, които се противопоставят или искат да получат повече информация за техническите параметри на инсинератора и свързаните с него процеси. Лицата на трима активисти бяха сложени на билборд в Гълъбово с етикет „екорекетьори“.  Журналистката Венелина Попова пък бе заплашвана от кмета на Гълъбово за това, че търси информация относно „строго секретния“ проект за инсинератора с инвестиция на стойност поне 720 милиона лева, а по-късно бе и осъдена заради това, че е обжалвала мълчаливия отказ на общината да предостави информация за околната среда, която би трябвало да е достъпна за всички български граждани. В скорошна публикация на Антикорупционния фонд бе осветлено, че за да се стигне до осъждането на журналистката, кметът на община Гълъбово е предоставил на съда подвеждаща информация, свързана с притеснителната инвестиция.

Кметът на община Гълъбово Николай Тонев е на поста от 2003 г., когато се явява като независим кандидат. На местните избори през 2023 г. е избран отново за своя шести пореден мандат с номинация на ДПС. След разцепването на Движението през 2024 г. избира страната на Делян Пеевски, санкциониран за корупция от Съединените щати и Великобритания.