Hvor viktig er olja for Norge? Hva vil skje hvis vi slutter med olje? Og hva skal Norge leve av uten olje? Mange stiller seg disse spørsmålene. Konsekvensene av å fase ut olja er overraskende små, viser forskningen.
Det er en myte at velferdsstaten Norge vil kollapse uten oljeinntekter i framtiden. Sverige og Finland er begge sterke velferdsstater, helt uten petfroleumsinntekter. Danmark har bestemt å fase ut sin olje- og gassproduksjon av hensyn til klimaet, og oppfordrer andre land til å gjøre det samme.
LES OGSÅ: «Norsk olje er miljøvennlig» og ni andre oljemyter.
Det er ingen tvil om at olje har vært viktig for Norge og den norske økonomien. Men det betyr ikke at de vil fortsette å være det i framtiden. Det internasjonale energibyrået (IEA), som er verdensledende innen energianalyser, har anslått at verdensøkonomien ikke har behov for et eneste nytt olje- og gassfelt, hvis vi legger til grunn av verden når klimamålet om 1,5 grader. Det er dette målet Norge og resten av verden har forpliktet seg til gjennom klimatoppmøtene. Det betyr at den framtidige lønnsomheten til norsk olje og gass avhenger av at verden ikke når klimamålene sine.
Den viktigste kjøperen av norsk gass er EU. EU har et mål om nullutslipp innen 2050, og stans av langtidskontrakter for gass innen 2049. Samtidig planlegger Norge nye olje- og gassfelt som skal produsere til lenge etter 2050. Det betyr at den framtidige lønnsomheten til norsk gass avhenger av at EU ikke følger sin egen politikk.
Hva vil skje hvis Norge slutter med olje?
Greenpeace ønsker en styrt og rettferdig utfasing av norsk olje og gass, slik FNs klimapanel sier vi er nødt til. Men hva er egentlig konsekvensen av å fase ut olja i Norge? Overraskende små, viser forskningen.
En rapport fra SSB som kom ut i 2020, viser faktisk at de økonomiske konsekvensene av å fase ut olja vil være beskjedne. I rapporten har de sett på to scenarier. I det første stopper man utlysning og tildeling av nye letearealer innen utgangen av 2021. Hovedfunnet er at et slikt tiltak vil ha svært beskjedne økonomiske konsekvenser, både fordi produksjonen er ventet å falle uansett, og fordi nedgang i oljevirksomheten gir rom for økt virksomhet i andre næringer. På det meste vil dette scenarioet øke arbeidsledigheten med 6500 personer, tilsvarende 0,2 prosent av arbeidsstyrken.
I det andre scenarioet gjør man skatteendringer som reduserer oljeselskapenes insentiver, i tillegg til at man reduserer antallet nye leteområder. Fra 2022 er det full stopp i tildeling av nye oljelisenser, og fra 2025 fjernes i tillegg leterefusjonsordningen, friinntekten og avskrivningsordningen på seks år. CO2-avgiften og kvoteprisen økes gradvis. Kombinasjonen av disse virkemidlene kan gi en raskere utfasing av oljevirksomheten også i eksisterende områder. Det vil ha større økonomiske konsekvenser, men også gi større omstillingseffekter og sørge for at mer olje og gass blir liggende i bakken.
- I dette tilfellet blir bruttonasjonalprodukt for fastlands-Norge cirka 1 prosent lavere i 2050 enn det ellers ville blitt – noe som fortsatt er mindre enn hva økonomien er ventet å vokse med hvert eneste år.
- Arbeidsledigheten blir klart høyere og øker med 0,5 prosentpoeng, noe som utløser behov for tiltak som kan bygge nye næringer. Rapporten viser at det ikke nødvendigvis er arbeidsplasser i verkstedindustrien som er mest truet av omstillingen, men arbeidsplasser i tjenesteytende sektor.
LES OGSÅ: Hva er fossil energi, og hvorfor jobber vi mot det?
Hvor avhengig er Norge av olje?
Norge og verden trenger energi. Skal vi nå unngå de mest alvorlige klimaendringene, må vi erstatte den fossile energien med fornybar energi. I tillegg bør vi bruke mindre energi totalt sett – både av hensyn til klimaet og naturen. I Norge er allerede det norske strømnettet bortimot helt fornybart. Derfor bruker vi forholdsvis lite olje selv, og eksporterer i stedet ressursene til utlandet. Ifølge SSB ble det brukt 765 millioner liter petroleumsprodukter i Norge. Nesten alt av dette gikk til drivstoff som kan og bør erstattes av elektriske alternativer.
Hva kan erstatte olje i framtiden?
SSB-rapporten viser tydelig at det er mulig å omstille Norge fra fossilt til fornybart uten å spenne bein på velferdsstaten. Se bare til våre nordiske naboer, som alle har etablert fungerende velferdsstater uten oljeinntekter. Potensialet for omstilling i Norge er stort. Med vår tilgang på billig, fornybar kraft har Norge et konkurransefortrinn når det gjelder å utvikle kraftkrevende, grønn industri. Kompetansen i offshorenæringen og verftsindustrien kan også brukes til å utvikle flytende havvind og grønn skipsfart, og med det skape nye industrieventyr.
Skal vi klare det, er vi avhengig av en aktiv politikk som bygger opp nye næringer. En tilsvarende politikk ble brukt i startfasen av oljeindustrien. Staten tok mye av investeringsrisikoen, og signaliserte klart at olja skulle satses på. Nå må mye av den samme politikken gjentas, og mulighetene er mange. Under følger noen eksempler.
Sirkulær økonomi
Et viktig skritt på veien mot et mer bærekraftig samfunn, er at vi bruker naturressursene flere ganger. Dette kalles sirkulærøkonomi. Norge markerer seg med negativt fortegn i dag, kun 2,4 prosent av økonomien er sirkulær. Her ligger det store muligheter. En studie gjennomført av Club of Rome viste at det er et rom for å skape 50 000 nye arbeidsplasser, redusere klimagassutslippene med 7 prosent, og forbedre handelsbalansen med over 2 prosent.
Energieffektivisering
Den beste energien er den vi ikke bruker. Stortinget ble i 2017 enige om et mål på 10 TWh energisparing i bygg innen 2030. En rapport viser at dette målet er gunstig for norsk økonomi og sysselsetting. Fram mot 2030 vil energisparing kunne utløse samfunnsøkonomiske gevinster på 80-90 milliarder kroner og skape 7 000-8 000 nye, varige arbeidsplasser. Arbeidet for å nå dette målet er enda ikke påbegynt, så det ligger fortsatt et stort, uforløst handlingsrom i energisparing.
LES OGSÅ: Ti tips for energisparing
Havvind
Politikere, oljeindustrien, fagbevegelsen og næringslivet peker på havvind som en fornybar industri vi kan utvikle i Norge. Med unik kompetanse på offshore-teknologi bygget opp i oljeindustrien, og gode vindforhold langs kysten, er Norge godt posisjonert til å utvikle en ny industri. Men om Norge skal få uttelling for disse fortrinnene haster det å bli med på utviklingenen av havvind. En rapport fra Menon viser mulighetene for å skape nesten 130 000 nye årsverk i perioden 2020-2050, og en oppdatert beregning viser at det er utsikter for en årlig verdiskapning på opptil 85 milliarder i 2050. Til sammenligning eksporterte leverandørindustrien tilknyttet olje- og gassindustrien i 2019 for omtrent 100 milliarder kroner.
LES OGSÅ: Hva mener Greenpeace om vindkraft?
Solenergi
Prisene på solenergi har stupt de siste årene, og potensialet for solkraft er stort i Norge. Et veikart for solenergibransjen i Norge fram mot 2030 viser at solenergi kan sysselsette opptil 10.000 årsverk, og oppnå en årlig omsetning på 60 milliarder i 2030. Veikartet viser at solenergi kan produsere 30 TWh, omtrent en femtedel av norsk kraftproduksjon i et normalår.
Grønn skipsfart
Norge leder an i utvikling av lav- og nullutslippsløsninger i skipsfarten. Utsiktene for videre verdiskapning er stort. Ifølge Vestlandsmeldingen fra 2020 vil maritim næring i 2035 sysselsette 14 000-44 000 årsverk mer enn dagens 86 000 sysselsatte. Og verdiskapningen kan øke fra dagens 117 milliarder til 232 milliarder. Grønn skipsfart er ventet å stå for en stor del av denne veksten.
Andre grønne næringer
Eksemplene over viser noe av potensialet som ligger i hva vi skal leve av etter olja. I tillegg kunne vi nevnt for eksempel oppgradering av eksisterende vannkraftverk, batterifabrikker, grønn hydrogenproduksjon og oppgradering av jernbanenettet i Norge. Nøyaktig hva vi skal leve av etter olja, er et spørsmål om politisk vilje. Det som er sikkert, er at olja må fases ut. og det grønne skiftet må satses på for alvor av politikere som våger å handle før det er for sent.
Få nyheter, oppdateringer og tips om klima og miljø på e-post. Du kan vente deg oppdateringer fra oss noen ganger i måneden, og kan melde deg av når som helst.
